Избирательное право
10 сентября 2017 года белгородцам предстоит избрать губернатора области
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — это право гражданина избирать в органы государственной и муниципальной власти. Им обладают дееспособные граждане России, достигшие возраста совершеннолетия на день голосования. Вопрос о признании за гражданином права быть включенным в список избирателей относится к числу конституционных, поскольку непосредственно связан с правом граждан на участие в свободных выборах.
В Российской Федерации действует модель постоянной регистрации лиц, достигших 18 лет и имеющих на соответствующей территории место жительства, получившая название «государственной системы регистрации (учета) избирателей». В целях реализации избирательных прав граждан соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации избирателей. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане РФ, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
Конституцией РФ ограничено активное избирательное право в отношении лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Граждане, страдающие психическими заболеваниями, но не признанные судом недееспособными, участвуют в выборах на равных основаниях с другими гражданами РФ. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда, не могут осуществлять действия, связанные с реализацией активного избирательного права.
В целях реализации активного избирательного права граждан территориальными избирательными комиссиями (далее — ТИК) составляются списки избирателей с использованием КСА ГАС «Выборы».
Основанием для включения гражданина РФ в список избирателей является факт нахождения его места жительства на территории конкретного избирательного участка, установленный органами регистрационного учета (факт нахождения места жительства определяется по отметке в паспорте). Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
На выборах губернатора Белгородской области активным избирательным правом обладают граждане РФ, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах Белгородской области, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными.
В июне 2017 года в федеральное и региональное избирательное законодательство были внесены изменения, закрепляющие возможность голосования по месту фактического нахождения избирателя в день голосования. Предусматривается несколько вариантов подачи заявлений лично избирателем об исключении его из списков избирателей на избирательном участке по месту жительства и о включении в список избирателей по месту нахождения.
Уже на выборах 10 сентября 2017 года избиратель, зная, что в день голосования он будет находиться за пределами своего места жительства, сможет принять участие в голосовании по месту нахождения. Избиратель, оформивший заявление за 45 и не позднее, чем за 5 дней до дня голосования (с 26 июля по 4 сентября), в территориальной избирательной комиссии (ТИК) того района, города, где он проживает или в многофункциональном центре (МФЦ) по месту жительства сможет проголосовать на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. На основании заявления он исключается из списка избирателей по месту жительства, а при явке на избирательный участок по месту нахождения включается в список избирателей и голосует. В эти же сроки можно обратиться для оформления заявления в ТИК и МФЦ по месту нахождения. За 10 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (с 30 августа по 4 сентября) избиратель может заполнить такое заявление в участковой избирательной комиссии (УИК) на избирательном участке по месту жительства или по месту пребывания в день голосования.
Если избиратель не имел возможности подать заявление в ранние сроки, у него остается право обратиться с 5 сентября, но не позднее 14 часов 9 сентября 2017 года в УИК избирательного участка по месту жительства, где он включен в список избирателей. Оформляется специальное заявление, защищенное номерной маркой, по которому избиратель сможет проголосовать только на одном из избирательных участков, определенных решением Облизбиркома в конкретном городе или сельском поселении. В день голосования избиратель со специальным заявлением с маркой прибудет на такой избирательный участок, где по предъявлении заявления и паспорта половину марки вклеят в список избирателей этого участка напротив внесенных данных об избирателе и предоставят ему возможность проголосовать.
По мнению ЦИК РФ, использование института голосования по месту нахождения на выборах высших должностных лиц или депутатов законодательных органов государственной власти субъектов РФ 10 сентября 2017 года в 20 регионах страны, не только позволит реализовать свое активное избирательное право гражданам, находящимся в день голосования за пределами своего места жительства (на территории соответствующего субъекта РФ), но также даст возможность подготовиться к предстоящим выборам Президента РФ в марте 2018 года, когда этим принципом можно будет воспользоваться в пределах всей Российской Федерации.
На 1 июля 2017 года в Белгородской области Зарегистрировано 1238189 избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах губернатора Белгородской области.
Избирательные комиссии разных уровней готовы создать все необходимые условия для реализации ими этого права в день голосования 10 сентября 2017 года.
Елена ЛУБЕНЦОВА,
заместитель председателя Избирательной комиссии
г. Белгорода