Колбаса из-под полы

Почему продукты питания, купленные с рук, могут быть опасны для здоровья

> Колбасу, алкоголь, сливочное масло, рыбу, фрукты, ягоды, овощи, банки с приготовленными в домашних условиях вареньями и прочими блюдами белгородцы иногда приобретают не в магазинах, а в стихийно организованных торговых точках на оживленных улицах. Рискуют при этом и продавец, и покупатель.

Товары с риском

На железнодорожном переходе рядом с ярмаркой «Салют» участники рабочей группы, в составе которой были сотрудники управления потребительского рынка депар­тамента экономического развития адми­нистрации Белгорода, МВД, комитетов по управлению Восточным и Западным окру­гами, оформляли протокол об администра­тивном правонарушении в отношении при­езжего гражданина. Здесь мужчина торговал колбасой прямо с земли: несколько палок изделия лежали на полиэтиленовом пакете. Сколько уже успел продать, откуда привез, в каких условиях и как долго хранил до реа­лизации, одному ему известно. Приобретать такую колбасу, честно говоря, нет желания.

—Оформлены акт изъятия товара и протокол по статье 6.13 региональ­ного закона №35 «Об административ­ных правонарушениях на территории Белгородской области», — рассказал нам в ходе рейда заместитель на­чальника отдела контроля в торговой сфере управления потребительского рынка департамента экономического развития администрации Белгорода Сергей Пирожков. — На нарушителя на­ложен штраф в размере 1500 рублей.

Отравление некачественными колбасой, сыром или алкогольными напитками, куплен­ными с рук, — самый худший вариант развития событий, который может ожидать любого из нас. Оказаться на больничной койке накану­не Нового года никто не хочет, однако даже если мы целенаправленно идем в супермар­кет, чтобы купить необходимые продукты, редко пройдем мимо шеренги бабушек и дедушек, сидящих на складных стульях или ящиках. Продукты, выращенные и приготов­ленные заботливыми руками пенсионеров, выглядят привлекательными и по цене, и по внешнему виду. Еще один аргумент, к кото­рому мы часто апеллируем, выбирая товары с земли, — они не содержат искусственных пищевых добавок, ароматизаторов, красите­лей и консервантов, присутствующих порой в аналогичных образцах промышленного про­изводства. И доля правды в этом, конечно, есть, если речь не идет о колбасе, сливочном масле и алкоголе — продуктах, которыми от­равиться можно очень серьезно.

В чем разница между магазинными про­дуктами питания и теми, что продаются с рук? Основной и самый важный показатель в пользу официальной торговой точки — га­рантия безопасности и качества. Мы хотим приобрести годный к употреблению продукт и не отравиться, поэтому предварительно читаем всю справочную информацию о дате изготовления, составе, условиях хранения. Разве в наших магазинах невозможно купить некачественные продукты, возразит кто-то? Конечно, на полках супермаркетов иногда обнаруживаются просроченные товары. Од­нако в этом случае пострадавший покупа­тель вправе не только обратиться с жалобой в контролирующие органы, но и обоснованно рассчитывать на возмещение причиненного вреда: Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» подобные инциденты регламентирует четко и, как правило, рас­сматривает их в пользу покупателя.

Как будет складываться ситуация в слу­чае приобретения чего-либо в местах не­законной торговли? Тому, что продукты, ку­пленные с рук, произведены и хранились с соблюдением санитарных норм, приходится верить на слово. Как и тому, что в банках с вареньями-соленьями — только необходимые ингредиенты и ничего лишнего. Вся справоч­ная информация о сроках, датах, составе и безопасности — лишь в глазах и устах продав­цов. У покупателя только два способа узнать истину — купить предлагаемый товар и съесть его. И если вдруг он оказался ненадлежаще­го качества, и ваше здоровье в связи с этим заметно ухудшилось, доказать факт приоб­ретения продукта у конкретного человека и привлечь его к ответственности будет непро­сто. У вас нет ни чека, ни свидетелей, да и сам продавец может больше не появиться в том месте.

Вам 6.13 или 14.1?

Те, кто выходит на улицы города, чтобы продать с рук товары, в том числе выращен­ные на своем участке овощи и фрукты — даже превосходного качества — нарушают закон априори. Статья 14.1 главы 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях гласит, во-первых, о том, что осуществле­ние предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ин­дивидуального предпринимателя влечет на­ложение административного штрафа от пя­тисот до двух тысяч рублей. Оштрафованы, во-вторых, будут и те, кто занимается пред­принимательской деятельностью без специ­ального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно (на граждан — от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей) с конфискацией изготовленной продукции, ору­дий производства и сырья.

Кроме того, незаконная торговля регла­ментируется статьей 6.13 регионального закона №35 «Об административных право-

нарушениях на территории Белгородской об­ласти». Статья запрещаетторговлю в местах, не установленных органами исполнительной власти или органами местного самоуправ­ления, и предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 1500 рублей.

Как работают законодательные нормы на практике, мы убедились недавно во время трехдневного рейда, организованного управ­лением потребительского рынка департа­мента экономического развития администра­ции Белгорода. Четыре мобильные группы, в составе которых были и сотрудники полиции, побывали в местах несанкционированных мини-рынков, где незаконно торгуют выше­перечисленными продуктами. В Белгороде, по словам начальника управления потреби­тельского рынка Ольги Бочаровой, таких сти­хийных точек — 21.

Несмотря на то, что подобная работа проводится регулярно и нам, разуме­ется, известны люди, незаконно тор­гующие на улицах, эта акция будет носить информационно—предупреди­тельный характер, — рассказала перед ее началом Ольга Леонидовна. — Мы I раздадим продавцам памятки об от­ветственности за совершаемые ими правонарушения и вручим бесплатно разовые талоны на право торговли на одной из городских ярмарок по вы­бору — «Салюте», «Южной» или «Цен­тральной».

Ольга Бочарова сообщила, что за 11 ме­сяцев 2018 года сотрудниками управления составлено более 800 протоколов по статье 6.13 закона Белгородской области №35, изъ­ято свыше трех тысяч наименований продук­тов питания и товаров народного потребле­ния. А как же быть с качеством продуктов? Стоит ли доверять свое здоровье тем, кто продает нам выращенную на огороде про­дукцию?

—Не советую приобретать что—либо на улице, — ответила Ольга Леонидов­на. — Если вам неизвестно происхожде­ние продукта, если не знаете, где и как долго он хранился, как выращивался или изготавливался, то зачем риско­вать и покупать кота в мешке? Ведь среди торгующих незаконно есть те, кто занимается перепродажей — эта категория «предпринимателей» мало интересуется качеством реализуе­мой продукции. Главное для них — про­дать. Да и то обстоятельство, что овощи и фрукты находятся практиче­ски на земле, мало привлекает.

Об опасности предостерегла и главный специалист-эксперт отдела санитарного над­зора Управления Роспотребнадзора по Бел­городской области Наталья Кутоманова.

ледует воздержаться от приобре­тения продукции у частных лиц в несанкционированных местах, — сказала Наталья Николаевна, — потому что на улице торгуют люди, не прошедшие медицинские осмотры, товары не имеют необходимых документов об их происхождении, качестве и безопасно­сти. Никто не контролирует наличие медицинской книжки, производство, доставку, реализацию продукции, по­этому она потенциально опасна ве­роятностью пищевых отравлений и инфекционных заболеваний.

Территории возле магазина «1000 мело­чей» и городской поликлиники №4, улица Губкина (напротив больницы №2) и площад­ка перед ярмаркой «Салют», прочие места

стихийных рынков посетили участники ра­бочих групп. Реализаторы, в основном люди пенсионного возраста, по-разному встречали незваных гостей: кто-то срочно ретировался, прихватив с собой товар, кто-то громко воз­мущался, призывая контролеров к совести, а кто-то вел себя с пониманием того, что ви­новат, нарушил, готов понести наказание… Информационно-разъяснительная работа проведена, около 70 талонов, позволяющих в течение дня торговать на ярмарке, вруче­но. Правда, среди продавцов оказались те, кого уже предупреждали. К ним применяли строгие меры, составляя протокол об адми­нистративном правонарушении по статье 6.13 регионального закона №35. Как, напри­мер, в отношении белгородца, торговавшего яблоками и хурмой с земли на несанкциони­рованном рынке на улице Губкина.

Во—первых, продукция изъята и оформ­лен акт изъятия, во—вторых, состав-1лен протокол об административном правонарушении по статье 6.13 закона Белгородской области №35, — проком­ментировал действия рабочей группы заместитель начальника управления потребительского рынка Сергей Пи­рожков. — На гражданина будет нало—I жен штраф в размере 1500 рублей.

Принесенные ветром

Уличная торговля, несмотря на несчетное количество продовольственных магазинов, расположенных чуть ли не на каждом углу, все еще востребована горожанами и находит своего потребителя. В ассортименте этих продавцов не только продукты питания, но и одежда, цветы, товары для дома и многое другое. Но мы должны понимать, что живем в правовом государстве, в котором шкала эффективности законов порой колеблется в зависимости от того, как часто мы позволяем себе переступать их.

Никто не пострадает от того, если купить на улице цветы, носки или валенки, немного пополнив таким образом бюджет пенсионер­ки. Давайте тогда платить за проезд в обще­ственном транспорте не полную стоимость, а, например, половину, переходить дорогу на красный, а не на зеленый, давайте переста­нем наказывать за совершенные преступле­ния и разрешим не платить налоги. Давайте? Вседозволенность, безответственность и наше пресловутое авось всегда порождают хаос, поэтому переходим улицу исключи­тельно на зеленый, за преступления наказы­ваем по всей строгости закона, налоги пла­тим вовремя и в полном объеме, а для того, чтобы обосноваться для торговли на улице, получаем разрешение от городской власти на открытие торговой точки. Или покупаем в администрации рынка талон стоимостью 20-50 рублей, дающий право торговать здесь в течение дня.

Для чего государство контролирует улич­ную торговлю? Несоблюдение санитарных норм приводит к ухудшению качества про­дукции и риску для здоровья покупателей. Задача власти — обезопасить их от этого, для чего регулярно проводятся рейды и провер­ки. «Принесенные ветром» продавцы, раз­умеется, ничего об этом знать не хотят, пото­му что им удобнее расположиться недалеко от собственного дома, а не на оборудован­ной территории ярмарки, куда нужно ехать.

Вот такая она, буква закона, которая не оценивает окружающий мир, как мы с вами привыкли и любим, а регламентирует — бес­пристрастно и строго. Поворачивать его, как дышло, конечно можно, но как бы чего не вы­шло…

Владимир ПИСАХОВ

ФОТО АВТОРА