Бюллетени будут обрабатываться автоматически
► На дополнительных выборах в Белгородский городской Совет шестого созыва по одномандатным избирательным округам №2 и №3 на всех 16 избирательных участках будут применяться КОИБ-2017.
Работа комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИ Б) основана на процедуре переноса изображения бумажного избирательного бюллетеня в память КОИБ (сканирование) и последующем его анализе. Выбор избирателя распознается и автоматически учитывается в базе данных, по которой уже определяются итоги голосования. На каждом избирательном участке используется один КОИБ, состоящий их двух сканирующих устройств и накопителей, объединенных в общую сеть. При этом они ведут себя как единое целое, имеют общую дублированную базу данных. К любому из сканеров дополнительно присоединяется принтер для печати всей необходимой документации.
КОИБ принимает бюллетени только определенного избирательного участка. Опускание двух и более бюллетеней недопустимо. Листы не будут приняты. КОИБ не примет также очень мятый или порванный бюллетень.
Бюллетени для КОИБ особые. Они снабжены специальными маркерами верхней и нижней части, содержат контролируемые зоны, в которых проставляется печать участковой избирательной комиссии и отметки выбора избирателя. И если бюллетень не будет соответствовать образу, заложенному в память, то сканер не примет его, а вернет обратно.
Работа с КОИБ на выборах характеризуется понятием «цикл». Он включает в себя 4 этапа: подготовка, тестирование, голосование и подведение итогов. Цикл начинается в день голосования до открытия избирательного участка.
На этапе подготовки производится настройка КОИБ на конкретные выборы. В него со специально подготовленного внешнего носителя и сенсорной клавиатуры вводятся установочные данные: номер участка, текущие дата и время, сведения о типе выборов,список зарегистрированных кандидатов.
Во время тестирования проводится проверка правильности распознавания сканерами бюллетеней и готовности сканеров к голосованию. Если КОИБ неверно распознает бюллетени, он не допускается до работы. Тестирование проводится гласно до 8.00 часов 8 сентября 2019 года в присутствии наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации и иных лиц, которые по закону имеют право на присутствие во время голосования.
После проведения тестирования всем присутствующим демонстрируются пустые ящики, которые затем опечатываются. По команде председателя комиссии оператор переводит КОИБ в режим стационарного голосования. Конверты с бюллетенями досрочного голосования вводятся в один из сканеров после 8.00 часов утра.
Голосование вне помещения для голосования проводится в режиме, установленном законом. После завершения голосования и выполнения необходимых процедур порядка подсчета голосов КОИБ переводится в режим переносного голосования. После чего переносные ящики вскрываются, бюллетени из них и опускаются в КОИБ.
На этом автоматический подсчет голосов избирателей фактически окончен, и КОИБ переводится в режим подведения итогов. Для составления протокола об итогах голосования оператор вводит числовые значения строк протокола, которые не могут быть подсчитаны автоматически: о количестве избирателей на момент окончания голосования, об использовании бюллетеней и т.д.
Составленный итоговый протокол подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Затем изготавливается необходимое количество копий протокола для выдачи заинтересованным лицам. Итоговые данные сохраняются на внешнем носителе для передачи в вышестоящую комиссию.
Практика применения КОИБов в Белгороде, отзывы избирательных комиссий, кандидатов в депутаты, избирателей говорят о целесообразности и оправданности их использования, т. к. полностью исключает «человеческий фактор».
Дмитрий СИРОТЕНКО,
заместитель председателя Избирательной комиссии города Белгорода