На защите прав трудящихся
Наше интервью
Белгородскому областному объединению организаций профсоюзов — 65 лет
> 9 апреля 1954 года в Белгороде прошла первая областная межсоюзная конференция профсоюзов. Этот день считается днем рождения областного объединения организаций профсоюзов.
От руководства массовым движением изобретателей и рационализаторов, выделения квартир для работников и их оздоровления в санаториях до борьбы за достойный труд, безопасные условия труда и высокие социальные гарантии. Областное объединение профсоюзов прошло длинный и очень непростой путь. О дне сегодняшнем, о задачах, которые ежедневно решает самая крупная общественная организация в регионе, в беседе с корреспондентом «НБ» рассказал ее председатель Николай Шаталов.
— Николай Михайлович, самая крупная — это сколько?
— В рядах Белгородского объединения организаций профсоюзов почти 306 тысяч работников различных отраслей промышленности и бюджетной сферы. По этому показателю мы занимаем третье место в Центральном федеральном округе после Москвы и Московской области.
— Если говорить одним словом, как изменились функции организации по сравнению с началом ее истории?
— Изменилось практически все. Если раньше, на заре своего становления, профсоюз выполнял актуальные для того времени задачи по выполнению и перевыполнению народно-хозяйственных планов, добивался роста производительности труда, подъема материального и культурного благосостояния трудящихся, то сейчас наши функции сведены к правозащитной деятельности, охране труда и контролю над заработной платой, ее своевременной индексацией. Мы проводили проверки организаций по вопросам соблюдения трудовых прав работников, занимались экспертизой проектов законов и иных нормативно-правовых актов, затрагивающих права и интересы членов профсоюзов, коллективных договоров, соглашений. В зоне нашего внимания — досудебная и судебная защита, консультационную и разъяснительная работа.
Например, в 2018 году в нашей юридической приемной получили квалифицированные консультации почти 550 человек. Белгородцы просили помочь разобраться в вопросах, касающихся трудового и наследственного права, пенсионного обеспечения, льгот и субсидий, семейных правоотношений, земельного законодательства. Более того, консультативная помощь по различным вопросам мы регулярно оказываем и членам профсоюза.
— Знаю, что одна из важнейших составляющих правозащитной работы — профсоюзный контроль над соблюдением работодателями трудового законодательства. Что показывает анализ нарушений в этой сфере?
— К сожалению, не все работодатели придерживаются норм трудового законодательства. Нарушения фиксируются при заключении и расторжении трудовых договоров, оплате труда в выходные и праздничные дни, ночное время. Есть нарушения по срокам выплаты заработной платы, не проводится ее индексация, работников не знакомят с локальными правовыми актами, принятыми и действующими на предприятии…
Правовая инспекция труда профобъединения продолжила сотрудничество с государственными органами надзора и контроля в целях предупреждения
и оперативного устранения нарушений. В большинстве случаев это позволило противодействовать массовым нарушениям трудового законодательства и восстанавливать права работников — членов профсоюзов.
В прошлом году проведено почти 220 проверок на предмет нарушения трудового законодательства, выявлено более 200 нарушений законодательства, выдано около 700 представлений об их устранении, 91 процент нарушений устранен. Отстаиваем интересы трудящихся и в судах. В 2018-м в судебные органы подготовлено 352 документа, из которых 341 полностью удовлетворен.
— Объединение профсоюзов взаимодействует с разными государственными структурами. Какие плоды это приносит?
— Со многими органами власти мы работаем на основании заключенных соглашений о сотрудничестве. Так, совместно с прокуратурой правовыми инспекторами труда проводятся проверки, по результатам которых принимаются меры прокурорского реагирования. Немалый вклад вносит и межведомственная рабочая группа для координации действий по обеспечению социальных и трудовых прав граждан. В прошлом году, например, работа группы была посвящена законности в сфере оплаты труда и имеющейся задолженности заработной платы. Как успешный итог деятельности можно назвать тот факт, что в 2018-м нам удалось ликвидировать задолженность по заработной плате на предприятиях региона и обязать работодателей выплатить работникам 95 миллионов рублей.
С государственной инспекцией труда по Белгородской области объединение профсоюзов проверило в 2018 году 25 предприятий. А совместно с управлением по труду и занятости Белгородской области и региональным Центром охраны труда мы продолжили реализацию проекта «Снижение производственного травматизма на предприятиях Белгородской области». В этом направлении организованы выездные комплексные проверки на 44 предприятиях области, а по их итогам в адрес работодателей направлены рекомендации об устранении нарушений трудового законодательства.
В рамках заключенных соглашений о взаимодействии областного объединения организаций профсоюзов с управлением Пенсионного фонда РФ по Белгородской области в течение 2018 года велась работа по обсуждению изменений пенсионного законодательства, связанных с увеличением пенсионного возраста.
Аналогичное соглашение мы заключили и с региональным Фондом социального страхования. В связи с проводимой реорганизацией областного здравоохранения возникали и возникают сложности по оформлению электронных больничных. Поэтому совместно проводились разъяснительные мероприятия с выездом в трудовые коллективы.
— Николай Михайлович, расскажите о социальном партнерстве, которое профсоюзы активно развивают. Что это такое?
— Речь идет о трехстороннем соглашении между объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области, которое мы заключили в 2017 году. Оно подразумевает выполнение обязательств сторон в области социально-экономического развития, обеспечения занятости населения, развития трудовых ресурсов и кадрового потенциала, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, соблюдения трудовых прав работников. В нем прописаны также положения о создании необходимых социальных условий жизни граждан, охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
Согласно трехстороннему соглашению правовые инспекторы участвовали в разработке, рассмотрении проектов законов и других нормативно-правовых актов. В прошлом году стороны соглашения договорились обеспечить размер минимальной за-
работной платы работников организаций области не ниже минимального размера оплаты труда.
— Объединение организаций профсоюзов успешно защищает права работников 65 лет. Как вы думаете, в чем ваша сила?
— В единстве, солидарности, чувстве справедливости, прочно выстроенной структуре, последовательности действий. Но самое главное богатство — люди, профсоюзные активисты, писавшие историю профсоюзного движения Белгородчины, стоявшие на страже жизни и здоровья человека труда. Мы и дальше будем работать так же кропотливо и плодотворно ради того, чтобы белгородцы имели современные рабочие места, безопасные условия труда, высокие социальные гарантии.
Беседовал Владимир ВЛАДОВ
ФОТОГРАФИИ ИЗ АРХИВА БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ
| СПРАВКА «НБ» »
Первым председателем областного совета профсоюзов был избран Анатолий Александрович Чугунов. В последующие годы у руля областной профсоюзной организации стояли Николай Григорьевич Горошни—ков, Петр Георгиевич Капустин, Иван Яковлевич Ларченко.
В трудовых коллективах получают дальнейшее развитие соревнования за коммунистическое отношение к труду. Питание в рабочих столовых, выделение квартир для работников и их оздоровление в санаториях и домах отдыха, сдача норм ГТО, культурно—массовая работа — это далеко не весь перечень профсоюзных дел.
С 1988 по 2006 годы полумиллионный отряд членов профсоюзов области возглавлял Генрих Николаевич Боцманов, лауреат Государственной премии, кавалер четырех правительственных наград. На его долю выпали экономические реформы и политическая демократизация общества. Переход к рыночной экономике без учета социальных последствий, обвальное снижение жизненного уровня, резко возросшая безработица вызвали волну недовольства народа — повсеместно проходили митинги протеста, демонстрации,забастовки.
В 1992 году по инициативе областного совета профсоюзов был принят закон о коллективных договорах и соглашениях. Самая массовая общественная организация стала влиятельной и авторитетной силой в области.
ФОТОГРАФИИ ИЗ АРХИВА БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ