В вашей жизни случилась сложная, безвыходная ситуация? Срочно необходима помощь квалифицированного юриста, но вы не располагаете достаточными финансовыми средствами? Хотите обратиться в суд, но не знаете, как это сделать? Вам кажется, что ваши законные права и интересы нарушены? На страницах газеты мы ведем рубрику «Юридическая консультация». Обращайтесь к нам, задавайте свои вопросы и получайте грамотные ответы.
ВОПРОС.
Как финансируется проведение капитального ремонта общего имущества?
ЕЛЕНА
На вопрос читателя отвечает проректор по правовым вопросам АНО ВО «Белгородский университет кооперации, экономики и права», депутат Белгородского городского Совета, председатель Совета Белгородского регионального отделения Ассоциации юристов России Оксана ВЛАДИМИРОВА:
— Согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируется за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Фонд капитального ремонта образуется в том числе и за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 170ЖКРФ).
Система финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области наряду с ЖК РФ регламентируется законом Белгородской области от 31.01.2013 г. № 173 (ред. от 05.07.2018 г.) «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области» (далее — Закон №173).
Оплата расходов на капитальный ремонт является обязанностью всех собственников помещений. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в месяц ежегодно до 1 декабря на очередной год устанавливается правительством Белгородской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме и может быть дифференцирован по муниципальным образованиям Белгородской области.
Постановлением правительства Белгородской области от 19.11.2018 г. №437-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Белгородской области на 2019 год» минимальный размер взноса на этот год установлен в размере 8,55 рубля на 1 кв. м общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц для многоквартирных домов с лифтовым оборудованием и 8,25 рубля на 1 кв. м для многоквартирных домов без лифтового оборудования.
Собственники помещений могут принять решение об установлении взноса в размере, превышающем установленный минимальный размер. Собственники помещений в многоквартирных домах вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
В этом случае решением общего собрания собственников помещений нужно определить размер взносов, который не может быть меньше установленного минимального
размера, владельца специального счета (например, ТСЖ или жилищный кооператив) и кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет (ч. 4 ст. 170 ЖК
РФ),
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.
В Белгородской области таким региональным оператором является Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области (http://fondgkh31.ru).
Следует учитывать, что средства, перечисленные вами на счет регионального оператора, а также средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете и счетах регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах. Собственники помещений в них также формируют фонды капитального ремонта на счете и счетах этого же регионального оператора, при этом использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории одного муниципального района (городского округа) (ч. 4 ст. 179 ЖК РФ, ст. 2 Закона №173).
Если до наступления установленного региональной программой срока капитального ремонта общего имущества в домах были выполнены отдельные работы по такому ремонту и их оплата была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, то средства в размере стоимости этих работ (но не свыше предельной стоимости) засчитываются в установленном порядке в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт (ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, ст. 5.1 Закона №173).
Средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.
При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может осуществляться финансирование только следующих работ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, 3) ремонт крыши, 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, 5) ремонт фасада, 6) ремонт фундамента многоквартирного дома, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.