Люди вместе-мусор раздельно

Сокращение коммунальных расходов зависит от решений собственников жилья

 Новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) вступает в силу с 1 января 2019 года. Это крайний срок, предусмотренный федеральным законодательством (см. №89-ФЗ от 24.06.1998 в ред. от 29.07.2018 г.). Откладывать далее реформу недопустимо. О практической реализации новой системы обращения с ТКО в Белгороде мы попросили рассказать координатора партийного проекта «единороссов» «Школа грамотного потребителя» Любовь Кирееву.

—  Любовь Петровна, на региональ­ном уровне по инициативе губернато­ра Евгения Савченко разработана до­рожная карта по переходу на новую систему обращения с ТКО. Кто занима­ется ее реализацией на муниципаль­ном уровне? Какие задачи предстоит решить в первоочередном порядке?

—  На уровне города создана рабочая группа,  которую  возглавляет руководи­тель департамента городского хозяйства Александр Немыкин.

При переходе на новую систему обра­щения с ТКО в первую очередь следует провести разъяснительную работу с соб­ственниками жилья и активистами. Горо­жане должны осознать: простое повыше­ние тарифа проблему мусора не решает. Имеющиеся полигоны рано или поздно будут заполнены и потребуют дорогосто­ящей рекультивации. В противном случае они станут наносить вред не только окру­жающей среде, но и здоровью людей. Необходимо добиться существенного сокращения и предотвращения образо­вания мусора. Сжигание либо захороне­ние мусора также негативно влияют на экологию. Приоритетное направление -сортировка и последующая переработка ТКО. Содержимое мусорного ведра, по уверению экспертов, на 80-90% может найти вторичное использование. Сбор вторсырья должен стать общим делом всех граждан.

Для начала белгородцам предлагает­ся применить дуальный сбор мусор, раз­деляя его на мокрые и сухие фракции. В один бак следует выбрасывать пищевые и растительные остатки, а во второй — все остальное (бумагу, ветошь, пластмассо­вые изделия, стекло, металл и т.д.). По сути, это первый шаг к изменению обще­ственного сознания.

—   Идея   становится   материальной силой, когда она овладевает массами. Для этого теория должна отвечать не­посредственным интересам и потреб­ностям каждого человека. Какие сти­мулы предусматривает новая система обращения с отходами?

—  Тариф на данную коммунальную ус­лугу рассчитан исходя из объема отходов, производимого в среднем одним челове­ком. На основании мониторинга, прове­денного областным департаментом ЖКХ совместно   с   муниципалитетами,   уста­новлено: на каждого жителя многоэтажки приходится за год 2,5 куб. м накоплений. Региональным  оператором  определена стоимость сбора, транспортировки, обез­зараживания и захоронение отходов — 533 руб. 89 коп. за кубический метр. Таким об­разом, исходный тариф для жителя мно­гоквартирного дома составляет 111 руб. 23 коп. в месяц. Это в том случае, если выбрасывать мусор, как сейчас.

При дуальном сборе отходов тариф снижается на 15 процентов.

Решение о переходе на такую систему принимается общим собранием большин­ством голосов (50% + 1 голос) собствен­ников жилья. Жильцы многоэтажки берут на себя коллективную ответственность: в контейнере с сухими отходами не ока­жется ни одного пакета со смешанным мусором.  В  противном  случае его содержимое признается «неразделенными отходами».

Кроме того, совет дома может органи­зовать сбор вторсырья с последующей его сдачей в пункт приема. В итоге соб­ственники жилья, по оценкам экспертов, смогут ежемесячно экономить еще поряд­ка 9 руб. семейного бюджета.

На общем собрании может быть при­нято решение и об оплате данной ком­мунальной услуги по фактическому объ­ему вывезенных отходов. В таком случае председатель совета дома либо уполно­моченное собственниками жилья лицо совместно с представителями управляю­щей и транспортной компаний будут регу­лярно регистрировать объем вывезенного мусора. Для этого на контейнеры нанесут надпись о фактической вместимости бака (0,8-1,2 куб. м.). В конце месяца подписы­вается акт выполненных работ.

Каким образом оплачивать вывоз от­ходов, также определяют собственники жилья. Договор может быть заключен как с управляющей компанией, так и не­посредственно с региональным опера­тором. В настоящее время большинство горожан склоняются к тому, что деньги за данную коммунальную услугу предпочти­тельней перечислять на счет региональ­ного оператора.

Очевидно, что при новой системе об­ращения с ТКО размер оплаты в значи­тельной степени зависит от активности и сплоченности жителей многоквартирного дома. Лиха беда начало. С появлением практического опыта, не сомневаюсь, бу­дут найдены и неординарные организа­ционные решения.

—   Любовь  Петровна,  в  Белгороде имеется частный сектор. В какой мере «мусорная»   реформа  затронет  соб­ственников частных домовладений?

—  Для них тариф на вывоз ТКО уста­новлен из норматива ежегодных накопле­ний в объеме 2 куб. м. на человека, если дом имеет площадь до 100 кв. м, и 2,8 куб. м — если более 100 кв. м размер жи­лого здания. В первом случае месячная оплата с жителя составляет 88 руб. 99 коп., во втором — 124 руб. 57 копеек. Вы­воз отходов из микрорайонов с частными домовладениями   будет   производиться по  индивидуальному  графику,   который разрабатывается комитетами по управ­лению Восточным и Западным округами совместно с ТОСами.

Решения, которые в многоэтажках должны принять собрания собственников жилья, здесь возлагаются на ТОСы. Жи­тели частного сектора также вправе уста­новить оплату по фактически вывезенно­му объему мусора. Для этого активистам предстоит наладить учет и контроль об­ращения с твердыми коммунальными от­ходами.

Наряду со сбором вторсырья, жители частного сектора имеют возможность зна­чительно снизить свои расходы за счет использования компостных ям для расти­тельных и пищевых остатков. Утилизация органического мусора (листьев, сорняков, опилок и т.д.) не только позволяет умень­шить объем отходов, но и получить эколо­гически чистое удобрение — компост. Про­исходит это вследствие биологического процесса разложения под воздействием жизнедеятельности микроорганизмов. При внесении компоста в грунт улучша­ются его качественные характеристики, повышается урожайность и плодородие почвы. Выгода от такого рачительного ис­пользования органических отходов оче­видна.

—  Новая система обращения с ТКО предполагает взимание платежа не по площади помещения, как было ранее, а по количеству жильцов. Каким обра­зом коммунальщики будут контроли­ровать фактическое количество чело­век, проживающих в помещении?

—  Управляющие компании ориентиру­ются на данные лицевых счетов. Кроме того, по данным паспортного стола из­вестно  количество  зарегистрированных жильцов.  Однако,  сейчас  немало  соб­ственников   сдают   свою   жилплощадь квартирантам.   Человек,   проживающий более   пяти   суток,   обязан   уплачивать коммунальные услуги. Установить факт нахождения     квартирантов     призваны управляющие компании и советы много­квартирных домов. При этом составля­ется  акт,   который   подписывают  пред­ставители    собственников    помещений, управляющей компании и регионального оператора. Следует отметить, что соб­ственники  жилья,   как  и  управляющие компании, заинтересованы в том, чтобы объем накапливаемого ТКО не превышал нормативное значение.

—   Любовь   Петровна,   расскажите, пожалуйста,   о   переоборудовании   и создании новых контейнерных площа­док? Кто и каким образом будет кон­тролировать раздельный сбор мусора и содержание площадок в надлежащем санитарном состоянии?

— Контейнерных площадок в Белгороде в настоящее время, по мнению специали­стов, вполне достаточно. Только в микро­районах с многоэтажной застройкой их насчитывается около 330 единиц. Однако по решению собственников может быть создана  дополнительная   контейнерная площадка неподалеку от их дома.

В связи с переходом на новую систему обращения с ТКО необходимо произве­сти замену контейнеров на современные герметично закрывающиеся контейнеры. В случае, если собственники жилья при­мут решение о раздельном сборе мусора, контейнеры должны быть двух цветов -зеленые для органических остатков и си­ние — для утилизируемых отходов.

За санитарное состояние контейнер­ной площадки, как и ранее, будет от­вечать управляющая компания. Задача председателя совета дома либо уполно­моченного собственниками помещений лица — контролировать соблюдение жиль­цами правил дуального сбора мусора и регистрировать фактический объем от­ходов.

— Сократить расходы на утилизацию мусора граждане могут за счет сдачи макулатуры,   пластмасс,   стеклотары, металлов и прочего. С этой целью в Белгороде расширяется сеть пунктов вторсырья. Каков принцип их разме­щения?

— В областном центре планируется соз­дать порядка 12-15 пунктов вторсырья. Первые два из них уже открыты на ул. Бу-деного, 2-А и пр. Богдана Хмельницкого, 132. До конца года должны открыть двери пункты вторсырья на ул. Чапаева и в рай­оне железнодорожного вокзала. Главный принцип, которым муниципальные власти руководствуются  при  размещении этих объектов, — горожанам должно быть удоб­но ими пользоваться.

—  Строительный мусор сейчас за­частую  вывозится застройщиками  в ближайшую посадку. Как планируется решать эту насущную проблему?

—  Выбрасывать строительный мусор в контейнеры для ТКО категорически за­прещено. За нарушение этого правила будут налагаться существенные штрафы. Застройщикам для легальной утилизации предложат   заключить  дополнительный договор на вывоз строительного мусора. Всем горожанам, возводящим в микро­районах ИЖС дома или хозяйственные блоки, будет выделен отдельный бак.

—  Любовь Петровна, дорожная кар­та по переходу на новую систему об­ращения с ТКО предполагает коренное обновление инфраструктуры. Что пла­нируется сделать?

—  Наряду с обновлением контейнерного парка и спецтранспорта, появятся новые объекты переработки отходов. На полиго­не ТКО под Белгородом коренным обра­зом модернизируют мусоросортировочный завод. Будут введены в эксплуатацию но­вые технологические линии, что позволит значительно увеличить  мощность этого предприятия.   Рассматривается   возмож­ность строительства в пгт. Октябрьский Белгородского   района   предприятия   по сортировке и обезвреживанию ТКО про­изводительностью до 120 тыс. т в год. В дальнейшем на территории региона будут созданы ряд производств, которые позво­лят перерабатывать различное вторсырье.

Беседовал Павел ПЕРЕДЕРИЙ

Фото Бориса Ечина