Выборы должны пройти открыто, гласно и честно
> Выборы Президента Российской Федерации, голосование на которых состоится 18 марта 2018 года, в областном центре организуют и проводят Избирательная комиссия города Белгорода (с полномочиями городской территориальной избирательной комиссии) и 193 участковые избирательные комиссии.
Все комиссии должны действовать открыто, гласно, в строгом соответствии с требованиями избирательного законодательства. Это, наравне с другими факторами, достигается и общественным контролем за деятельностью избирательных комиссий на всех этапах избирательного процесса, но особенно в день голосования, а также при подсчете голосов и установлении итогов голосования.
Кто же имеет право осуществлять этот контроль? Законом уже определен статус избирательных комиссий как общественно-государственных формирований. Большая часть членов с правом решающего голоса избирательных комиссий любого уровня направлена в комиссии политическими партиями и общественными объединениями, что позволяет избирательным комиссиям принимать взвешенные решения, действовать, согласовывая в рамках закона интересы разных политических и общественных организаций.
Так в составе участковых избирательных комиссий города Белгорода из 2176 членов с правом решающего голоса более 80% представители политических партий: «Либерально-демократическая партия России», «Единая Россия», «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Справедливая Россия», «Яблоко», «Патриоты России», «Правое дело», общественных объединений областного Совета женщин, БРОО «Гражданское Собрание», «Союз учащихся, студентов и аспирантов Белгородской области».
Кроме того, зарегистрированные кандидаты, политические партии, зарегистрировавшие кандидатов, вправе назначить в ЦИК РФ и в каждую нижестоящую комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Законом определен перечень лиц, которые вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковых избирательных комиссий в день голосования и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией. Это кандидаты и их уполномоченные представители, уполномоченные представители политических партий, зарегистрировавших кандидатов, члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, а также наблюдатели и иностранные (международные) наблюдатели.
В соответствии с избирательным законодательством на выборах Президента РФ наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, каждый зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо.
Нововведением, принятым законодателем накануне избирательной кампании, является получение субъектами общественного контроля права назначать наблюдателей. Это означает, что наблюдателей на избирательные участки, расположенные в Белгороде, могут направить также Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Белгородской области.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, кандидатом или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом.
Наблюдатели, назначенные одним субъектом, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.
Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в РФ в порядке, установленном федеральным законом, и аккредитуются ЦИК РФ. Иностранные (международные) наблюдатели вправе публично излагать свое мнение о подготовке и проведении выборов, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям СМИ только после окончания времени голосования на всей территории РФ.
На заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. Представители СМИ вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом руководителя соответствующей избирательной комиссии. Для осуществления полномочий представители СМИ аккредитуются в порядке, установленном ЦИК РФ или избирательной комиссией субъекта РФ.
Выполнение всеми участниками избирательного процесса своих полномочий, особенно на его заключительном этапе: в день голосования и при установлении итогов голосования, присутствие на избирательных участках наблюдателей, представителей СМИ позволит провести выборы в городе Белгороде открыто, гласно, честно, без нарушений избирательного законодательства.
Елена ЛУБЕНЦОВА,
заместитель председателя Избирательной комиссии города Белгорода