18 декабря органам ЗАГС России исполняется 100 лет
> Все самые значимые события человеческой жизни — рождение, свадьба, смерть — неразрывно связаны с деятельностью органов ЗАГС. У этой структуры давняя и богатая история. Система крепла вместе с государством и прошла сложные периоды в своем развитии. Сегодня управление органов ЗАГС администрации Белгорода — это динамично развивающаяся городская структура. Помимо проведения свадебных и торжественных церемоний, сотрудники ЗАГСа занимаются выдачей документов, их заменой, дают юридические консультации. Для пар, которые на грани разрыва, проводят специальные встречи совместно с психологом и священником, тем самым помогая сохранить семьи. Об истории и сегодняшнем дне органов ЗАГС нашего города мы попросили рассказать руководителя управления Ирину Полякову:
— В дореволюционной России все записи актов гражданского состояния были возложены на церковь. Каждая запись составлялась священником. Метрические книги появились в 1722 году по указу Петра I, который установил обязательную регистрацию рождения у православного населения. Сегодня метрические книги, хранящиеся в государственных архивах, являются документальным источником при изучении истории своего рода, составлении родословной.
История современных органов ЗАГС начинает отсчет с 18 декабря 1917 года, когда был принят декрет Совнаркома РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния».
Первым заведующим подотделом ЗАГС в Белгороде был Александр Павлович Зубов, кроме возраста 25 лет, других данных о нем в архиве не обнаружено.
Дворец бракосочетания города Белгорода строился во время одиннадцатой пятилетки и проходил по документам как промышленно-бытовая вставка между домами. Тогда строительство социально-культурных объектов было запрещено, и руководство области и города вынуждено было обратиться с данной просьбой к председателю Совета Министров СССР А.Н. Косыгину, которым было дано согласие на строительство промышленно-бытовой вставки между жилыми домами. Жители города до открытия Дворца не знали, что возводится на этом месте, и только когда были сняты все заборы, ограждавшие стройку, все поняли, что это красивое и необычное здание, построенное в византийском стиле, и есть Дворец бракосочетания. Авторами архитектурного проекта здания стали С.С. Михалев и В. В. Вишневский.
Торжественное открытие Дворца бракосочетания города Белгорода состоялось 6 ноября 1981 года, в канун 64-й годовщины Великой Октябрьской Социалистической революции.
В управлении ЗАГС работает Комиссия по предупреждению распада семьи. Ее основные задачи — защита прав и интересов несовершеннолетних, снижение количества расторгаемых браков, укрепление авторитета семьи. Каждый четверг бесплатную квалифицированную помощь парам оказывают психолог, специалисты управления ЗАГС и священнослужитель. Ее только в этом году получили 460 семейных пар, сорок из которых отказались от расторжения брака.
В этом году 3471 пара создала семью. Сегодня показатель рождаемости снизился, в этом году зарегистрировано 4398 рождений, снижение составило 15 % по сравнению с прошлым годом. Сказываются последствия кризиса 90-х годов, когда в городе рождаемость составляла не более 2600 детей в год. Сейчас именно эти дети становятся родителями.
Главное — укрепление семьи
Сегодня органы ЗАГС Белгорода состоят из трех отделов, в которых работают двадцать сотрудников. Еще год назад все три отдела располагались в центральной части города. Теперь Западный и Восточный находятся в новых помещениях. Западный располагается в здании МФЦ города Белгорода, Восточный переименован в отдел накопления, хранения и выдачи документации.
В Западном отделе завершается ремонт, после которого обновится мебель и появится обрядовый зал, где можно будет в торжественной обстановке зарегистрировать брак. Здесь же можно получить все услуги, которые осуществляет управление ЗАГС.
Одной из основных задач своей деятельности работники управления ЗАГС администрации города Белгорода считают, прежде всего, заботу об укреплении семьи. Поэтому большое внимание уделяется торжественной регистрации браков и рождений, чествованию супружеских пар, отмечающих юбилейные даты совместной жизни — 50, 60, 65 лет.
К этому замечательному мероприятию приобщили и молодые семьи. В текущем году был реализован проект «Внедрение на территории города обрядов юбилейных свадеб по индивидуальным сценариям для молодых супружеских пар со стажем семейной жизни от 1 года до 5 лет». У молодых семей появилась возможность отметить первые годовщины семейной жизни в органе ЗАГС, прочувствовать опять эмоции того дня, когда родилась их семья.
Большое внимание сотрудники ЗАГС уделяют церемонии регистрации брака, поэтому расширяется список мест, где это сделать можно в торжественной обстановке. Так, с 2015 года регистрируются браки в Белгородской государственной филармонии, с весны 2018 года можно будет проводить церемонии в Ботаническом саду НИУ «БелГУ».
Записала Мария СКОКОВА
ФОТО БОРИСА ЕЧИНА И ИЗ АРХИВОВ ОРГАНОВ ЗАГС