ВЫБОРЫ-2017
Горизбирком информирует
Продолжаем рассказывать об изменениях в законодательстве
«Наш Белгород» на своих страницах уже размещал разъяснения избирательного законодательства о голосовании по мест/ нахождения на выборах губернатора Белгородской области, подготовленные Избирательной комиссией Белгородской области, и адреса пунктов приема заявлений в г. Белгороде. Наш корреспондент получил ответы на вопросы наших читателей, возникшие в связи с изменениями законодательства, у заместителя председателя горизбиркома Елены Лубенцовой.
— Поясните, почему изменены правила голосования? И в связи с чем это сделано сейчас, как раз перед началом избирательной кампании по выборам губернатора области?
— Ни для кого не секрет, что часть избирателей, желающих принять участие в голосовании и на федеральных, и на региональных выборах, иногда не может реализовать свое активное избирательное право по объективной причине — нахождению избирателя в день голосования вне места своего жительства. Именно эту проблему решает право написать заявление о включении в список избирателей для голосования по месту нахождения.
Изменения законодательства, принятые в начале июня 2017 года, касаются не только выборов региональных парламентов и (или) высших должностных лиц субъектов РФ, голосование на которых состоится в единый день голосования 10 сентября 2017 года, но в большой мере они нацелены на обеспечение активного избирательного права на предстоящих в марте 2018 года выборах Президента РФ. Тогда этот принцип будет реализован в масштабах всей страны. В этом году организаторы выборов и избиратели смогут получить определенный опыт практической реализации новелл законодательства на региональных выборах.
— Но ведь и прежде избиратели могли проголосовать по месту пребывания?
— Да, раньше было предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, которое на сегодня отменено. При разработке нового порядка были учтены положительные стороны ранее дей-
ствующих норм, и теперь он охватывает большее число избирателей с разными жизненными ситуациями. Ведь заявление можно подать не только там, где ты живешь и зарегистрирован, но и там, где ты находишься и собираешься голосовать. А на муниципальных выборах, на которые этот порядок не распространяется, так как является нецелесообразным, предусмотрено проведение досрочного голосования.
— Поясните еще раз, в чем суть заявления, которое пишет избиратель, приходя в ППЗ?
— Давайте напомним, что в соответствии с нормами избирательного законодательства гражданин включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором по сведениям государственных органов регистрационного учета находится его место жительства. Эти данные соответствующие органы передают для внесения в Государственную автоматизированную систему «Выборы» (ГАС «Выборы»). Например, сведения об избирателях, зарегистрированных в городе Белгороде, содержатся в региональном сегменте ГАС «Выборы». Именно на их основании Избирательная комиссия города Белгорода с полномочиями территориальной — ТИК составляет и передает в участковые комиссии списки избирателей, которые вы видите на столах у членов участковой избирательной комиссии (УИК) в день голосования.
Избиратель, который знает, что он в день голосования не сможет попасть на свой избирательный участок, пишет заявление о том, чтобы его из списка по месту жительства исключили и включили в список там, где он реально сможет проголосовать. Для этого установлены довольно
большие сроки. Избиратель может подать заявление в ППЗ (ТИК или МФЦ) за 45 -5 дней до дня голосования, то есть с 26 июля по 4 сентября 2017 года. После этого подавший заявление избиратель исключается из списка избирателей по месту жительства и вносится в реестр избирателей по месту нахождения.
— То есть избирателя сразу не включают в список на новом участке?
— Да, вы абсолютно правильно это отметили. Его включат в реестр, который можно назвать «реестром избирателей, которые хотят проголосовать на данном участке», потому что внесут данные избирателя в список избирательного участка по месту нахождения только тогда, когда он реально появится там и предъявит членам УИК паспорт. Но его там, безусловно, будут ждать, более того, реестры избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей будут заранее изготовлены ТИК для каждого избирательного участка. Они должны быть размещены в электронном виде в разрезе всех УИК на сайте избирательной комиссии субъекта РФ и в бумажном на информационном стенде УИК. В нашем случае можно будет ознакомиться с ними на сайте Избирательной комиссии Белгородской области (www. belgorod.izbirkom.ru). Только надо знать, что сведения эти будут размещены с учетом сохранения персональных данных избирателя, т.е., например, обо мне будет: Елена Николаевна Л.
— Вы собираетесь писать такое заявление?
— Как и многие другие организаторы выборов, я уже написала такое заявление. Члены избирательных комиссий разных уровней сейчас пишут эти заявления: члены УИК просят их включить в список избирательного участка, где они будут исполнять обязанности по организации голосования. Члены нашей комиссии просят включить их в список избирателей ближайшего избирательного участка — это УИК №145 в здании Белгородского машиностроительного техникума. Конечно, если член комиссии сам живет на территории избирательного участка, где входит в состав УИК, то такое заявление писать не нужно.
Мы ожидаем, что когда выйдет соответствующий приказ о закреплении со-
трудников полиции за УИК для положенной по законодательству охраны, все они также напишут такие заявления. И, конечно, большая группа избирателей, которые придут на ППЗ — это студенты белгородских высших и средних учебных заведений, зарегистрированные по месту жительства в городах и районах области.
— С 26 июля 2017 года работают ППЗ в ТИК и МФЦ, но ведь заявление можно подать и в участковой комиссии?
— Да, УИК тоже включатся в эту работу с 30 августа. До 4 сентября 2017 года избиратель может заполнить такое заявление в УИК на избирательном участке как по месту жительства, так и по месту пребывания в день голосования.
— Это там избирателю вклеивают на заявление специальную марку?
— Марку действительно вклеивают на заявление в УИК, только это другая ситуация. Если избиратель не имел возможности подать заявление в ранние сроки, у него остается право обратиться с 5 сентября до 14 часов 9 сентября 2017 года в УИК избирательного участка по месту жительства, где он включен в список избирателей. Член комиссии оформляет избирателю специальное заявление, защищенное специальной номерной маркой. По этому заявлению можно будет проголосовать только на тех избирательных участках, которые определены решением Избирательной комиссии Белгородской области в городах или сельских поселениях. Этот избирательный участок может оказаться не слишком близко. Поэтому мы и призываем избирателей заранее написать обычное, а не так называемое «специальное» заявление для голосования по месту нахождения.
На день опубликования материала в Белгороде подано 140 заявлений избирателей для голосования по месту нахождения.
Напоминаем телефоны «горячих линий» связи с избирателями: в Избирательной комиссии Белгородской области -8(4722) 27-33-70, в Избирательной комиссии города Белгорода -8(4722)34-61-36.
Беседовал Петр КОТОВ