Самоуправление
В границах территориального общественного самоуправления не все измеряется деньгами
С председателем совета ТОС «Салют» Виталием Могилой мы встретились в уютном сквере у фонтана. Узнав, что беседа будет посвящена становлению территориального управления, он рассказал:
— Созданию ТОС «Салют» предшествовала примечательная история. В нашем густонаселенном квартале, возведенном в девяностые годы, оставалась одна не застроенная площадка, площадь которой порядка 2,5 гектара. Первоначально на ней планировался еще один детсад, но затем задумали воздвигнуть пару-тройку многоэтажек. Жители соседних домов это решение восприняли в штыки. Кому хочется оказаться в «каменных джунглях»?! В адрес тогдашнего мэра мы направили письмо. Георгий Голиков заверил, что жилищного строительства здесь не будет, и распорядился разбить на этой территории сквер. Горожане с энтузиазмом высадили саженцы деревьев, которые предоставили муниципальные власти.
Казалось, что возврата к точечной застройке впредь не будет. Но прошло несколько лет и было выдано разрешение на строительство по соседству с детсадом торговой точки по продаже «горячительных» напитков. Пришлось мне вновь идти на прием к главе городской администрации. Василий Потрясаев к обращению жителей нашего микрорайона отнесся с пониманием. Строительство свернули, а через пару лет выделили из бюджета порядка 15 млн руб. на благоустройство территории. Начинание поддержал губернатор Евгений Савченко. В сквере построили фонтан и уложили вокруг него тротуарную плитку, создали детскую игровую и несколько спортивных площадок, установили беседки и лавочки. В результате получилось прекрасное место отдыха, расположенное среди заурядных многоэтажек. С тех пор жители микрорайона, в котором свыше 14 тыс. человек, любят приходить сюда гулять с детьми.
Работы по масштабному благоустройству сквера были завершены 22 июля 2007 года. Пару месяцев спустя на участке появился экскаватор, пытавшийся начать копать котлован под здание фитнес-клуба. Жильцы соседних домов, что называется, грудью стали за свой сквер. На место прибыли представители комитета по управлению Западным округом и предотвратили попытку проведения земляных работ.
Наученные горьким опытом, мы решили узаконить право жителей на данный участок земли, создав территориальное общественное самоуправление.
В инициативную группу вошли 11 человек. Нами был подготовлен необходимый комплект документов. Совет депутатов Белгорода 29 ноября 2007 года утвердил устав ТОС «Салют», а также определил границы территории его управления. Отмечу, что наш ТОС был организован в областном центре одним из первых.
— Виталий Яковлевич, каковы основные направления деятельности ТОС «Салют»?
— В отличие от многих ТОС, у нас нет необходимости добиваться благоустройства дворовой территории. Задача заключается в поддержании порядка в сквере и сохранении игрового и спортивного оборудования. Я ежедневно провожу обход территории и выясняю, что необходимо подремонтировать или привести в порядок. Кроме того, члены ТОС «Салют» регулярно занимаются озеленением.
Еще одно направление нашей деятельности связано с организацией качественной эксплуатации жилых домов. Председатель правления ТСЖ «Салют-16» Татьяна Дюкарева внимательно относится к предложениям и замечаниям, которые жители высказывают через ТОС. Каждой весной совместно с работниками управляющей организации проводим осмотр домов и намечаем план работ, которые необходимо выполнить для подготовки жилого фонда к осенне-зимнему периоду. В конце сентября представители ТОС проверяют, как коммунальщики справились с заданием, и подписывают акт сдачи-приемки работ.
Совет ТОС «Салют» выступает также организатором культурно-массовых мероприятий. В сквере жители микрорайона совместно празднуют Новый год и Масленицу, 9 мая и День города.
— Расскажите, пожалуйста, о качественном составе совета ТОС «Салют».
— На сегодняшний день в состав совета входят двенадцать человек. Преимущественно это люди зрелого возраста. Следует отметить, что нынче молодежь настроена весьма прагматично, а потому безвозмездная работа в органах общественного самоуправления для нее малопривлекательна.
— Взаимодействуете ли вы с другими структурами общественного самоуправления города?
— Я как председатель ТОС «Салют» вхожу в состав совета территории №10, который возглавляет депутат горсовета Ирина Игнатова. По сути, у нас эффективно функционирует двухуровневая система местного самоуправления. Ирина Борисовна оказывает ТОС «Салют» всемерную поддержку не только в реализации инициатив, но и в отстаивании интересов.
— Виталий Яковлевич, каковы ваши планы на будущее?
— Стоит задача сохранить все, что удалось сделать за предыдущие годы. Таких благоустроенных дворов, как у нас, — наперечет. Думал, что борьба уже окончена. Ан нет! В мае на территории, находящейся в ведении ТОС «Салют», вновь появились колышки топографической разметки. Совет ТОС «Салют» и депутат горсовета Ирина Игнатова обратились за разъяснением в муниципальные структуры. Нам сообщили, что рассматривается возможность строительства новых торговых точек. Кадастровые номера присвоены трем участкам. Правда нас успокоили — разрешение на строительство объектов пока еще не выдано.
Для сведения: в нашем микрорайоне на 15 многоквартирных домов приходится десяток пивных баров, две кальянные и 6 магазинов, в которых продают спиртные напитки. Плюс к этому ресторан и кафе. Неужели деньги дороже, чем здоровье подрастающего поколения и благополучие в семьях горожан?!
По моему мнению, в муниципальных правовых актах следует четко определить статус совета ТОС в вопросах размещения на закрепленной за ним территории каких-либо коммерческих объектов. В итоге это не только повысит роль территориального общественного самоуправления, но и сделает участие в нем более привлекательным для активных горожан.
Беседовал Павел ПЕРЕДЕРИЙ
ФОТО АВТОРА
