Выборы-2016
Политические партии вступили в период агитации
С начала избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва и дополнительным выборам депутатов Совета депутатов города Белгорода пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 2 и № 21 начался процесс информирования избирателей.
Его осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск СМИ, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица.
Законодательно установлено, что информационные материалы должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав кандидатов и политических партий.
Информирование избирателей, в том числе через СМИ, о подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших федеральные списки кандидатов, о кандидатах по одномандатным избирательным округам, а также о законодательстве РФ о выборах осуществляют избирательные комиссии. На территории городского округа «Город Белгород» эти полномочия выполняют — Избирательная комиссия города Белгорода и участковые избирательные комиссии. Также горизбирком и 13 участковых избирательных комиссий одномандатных избирательных округов по дополнительным выборам депутатов Совета депутатов города Белгорода пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 2 и № 21 должны информировать жителей данных округов об избирательных действиях и кандидатах на дополнительных выборах в горсовет.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах и о политических партиях, выдвинувших списки кандидатов.
Агитационный период начинается позже периода информирования и в разные сроки для отдельных участников избирательного процесса. Агитационный период на выборах в Государственную Думу для политической партии начинается со дня принятия ею решения о выдвижении федерального списка кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам. Для кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов, — со дня представления этого списка в ЦИК РФ. Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию (в Белгородской области полномочия окружных комиссий по выборам депутатов Госдумы по 75 и 76 одномандатным избирательным округам возложены на Избирательную комиссию области) заявления о согласии баллотироваться.
Предвыборная агитация может проводиться на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях посредством проведения агитационных публичных мероприятий, выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования.
Кандидат, политическая партия самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Таким образом, все политические партии, участвующие в выдвижении кандидатов на выборах в Государственную Думу ФС РФ седьмого созыва, уже вступили в период агитации, постепенно к ним присоединятся и другие участники избирательного процесса.
В настоящее время на территории города возможно проведение предвыборной агитации при сборе у избирателей-белгородцев подписей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов политическими партиями, а также уведомившими Избирательную комиссию Белгородской области (на которую возложены полномочия окружной комиссии избирательного округа № 75 по выборам депутата Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва) кандидатами по этому округу. Могут собираться подписи избирателей на 2 и 21 одномандатным избирательным округам города в поддержку выдвижения кандидатов на дополнительных выборах в горсовет. Законодательство разрешает избирателю поддержать своей подписью неограниченное количество кандидатов, так как поддержка выдвижения не обязывает избирателя голосовать именно за данного кандидата, а только дает возможность кандидату принять участие в дальнейших избирательных действиях.
Расходы на оплату работы по сбору подписей, на проведение предвыборной агитации должны осуществляться исключительно за счет соответствующих избирательных фондов. Агитация за кандидата, политическую партию, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, политических партий, запрещается.
Для соблюдения равенства условий при проведении агитации законодательно установлены четкие требования к организациям, предоставляющим эфирное время, печатные площади, услуги по размещению предвыборной агитации. Размер и другие условия оплаты едины для всех участников избирательной кампании, сведения о них должны быть опубликованы не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Эти сведения вместе с информацией о регистрации соответствующих СМИ передаются в организующую выборы комиссию. Заранее публикуются и направляются в соответствующие избирательные комиссии и сведения о расценках на услуги полиграфических организаций по изготовлению агитационных печатных материалов.
Для определения сроков опубликования, размещения агитационных материалов в СМИ как на бесплатной, так и на платной основе избирательным законодательством предусмотрена процедура жеребьевки, которая будет проведена после получения всех уведомлений от СМИ перед началом данного периода агитационной деятельности.
Таким образом, все кандидаты оказываются в равных условиях при изготовлении и размещении своих агитационных материалов.
Органами местного самоуправления города Белгорода в соответствии с требованиями избирательного законодательства выделены на каждом избирательном участке специальные места, на которых участники избирательной кампании должны размещать свои печатные агитационные материалы для ознакомления избирателей соответствующей территории.
Также для содействия кандидатам в проведении публичных мероприятий в виде собраний с избирателями администрацией города предоставлены помещения, находящиеся в муниципальной собственности, которые будут доступны зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для встреч с избирателями в установленное Избирательной комиссией города Белгорода время.
С 14 июля 2016 года Избирательная комиссия Белгорода (с полномочиями окружных комиссий на дополнительных выборах в горсовет) начала прием документов по выдвижению кандидатов по 2 и 21 одномандатным избирательным округам.
Все необходимые сведения, в сроки, установленные законодательством, размещаются на странице Избирательной комиссии города Белгорода сайта органов местного самоуправления города, публикуются в газете «Наш Белгород». Ответы на вопросы о ходе избирательной кампании можно получить, обратившись на «горячую линию» горизбиркома по телефону: 34-61-36.
Елена ЛУБЕНЦОВА, заместитель председателя Избирательной комиссии г. Белгорода
О «горячей линии» для избирателей
В связи с проведением 18 сентября 2016 года дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Белгорода пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 2 и № 21, Избирательная комиссия города Белгорода сообщает о работе пункта «горячей линии» связи с избирателями.
Вы можете позвонить по телефону: 8(4722) 34-61-36 или набрать адрес электронной почты городской избирательной комиссии: belgorizbirkom@yandex.ru и задать свой вопрос, касающийся избирательного законодательства и хода избирательной кампании.
По указанным контактам вы сможете получить информацию по рабочим дням с 1 июля по 18 сентября с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00), в субботу с 09.00 до 16.00 (без перерыва). В день голосования, 18 сентября, «горячая линия» работает с 07.00 до 24.00 часов.
В Избирательной комиссии Белгородской области с 15 июля 2016 года начал работать телефон «горячей линии» связи с избирателями на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
Избиратели, организаторы выборов, участники избирательного процесса могут получить по телефону: 8(4722)27-33-70 или по электронной почте: belizbircom@mail.ru консультации по вопросам избирательного права, обратиться с заявлениями по поводу нарушений избирательного законодательства, другим проблемам, получить разъяснения по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов.
«Горячая линия» Избирательной комиссии Белгородской области будет работать до 20 сентября 2016 года с 9:00 до 18:00 часов, перерыв с 13:00 до 14:00 часов, ежедневно по рабочим дням, а также в субботу — 17 сентября 2016 года. В день голосования, 18 сентября, «горячая линия» работает с 7:00 до 24:00 часов.