Городской медиахолдинг «Белгород-медиа» продолжает проект о жилищно-коммунальном хозяйстве «Управдом». Его созданию телеканал «Белгород 24» и еженедельник «Наш Белгород» обязаны своим зрителям и читателям. Ведущая программы — Любовь Киреева, депутат Совета депутатов Белгорода, председатель Белгородской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения — отвечает на злободневные вопросы, касающиеся сферы ЖКХ.
Телевизионную версию проекта «Управдом» смотрите на телеканале «Белгород 24» в 1-й и 3-й вторники месяца, а также на специальной странице проекта belnovosti.ru.
О мерах социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Собственники жилья на семинарах, проводимых в рамках партийного проекта «единороссов» «Управдом», порой задают вопросы, которые касаются льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Отметим, что единого государственного документа, в котором можно было бы найти полный перечень всех региональных льгот, не существует. Связано это с тем, что они либо принимаются на областном уровне, либо устанавливают регламенты, основываясь на требованиях федеральных законов (см. № 5- ФЗ от 12.12.1995 г., № 157-ФЗ от 21.12.1996 г., указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. и т.д.). О том, кому и что положено, мы побеседовали с координатором партийного проекта Любовью Киреевой. — Любовь Петровна, кто устанавливает льготы за услуги ЖКХ? Одинаковы ли они по всей территории страны, либо различны для каждого региона? — Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрены законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области для различных льготных категорий граждан. В число федеральных льготников, например, входят: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий (в части компенсации расходов по оплате общей площади жилых помещений), инвалиды вследствие общего заболевания, чернобыльцы, члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Для них меры социальной поддержки установлены федеральными законами идентичные на всей территории России.
К региональным льготникам относятся ветераны труда и военной службы, многодетные семьи и прочие. На них распространяются меры, прописанные в Социальном кодексе Белгородской области. Следовательно, для региональных льготников в различных субъектах РФ могут применяться различные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Отмечу, что на Белгородчине последние пять лет отдельным категориям граждан, взамен предоставлявшихся ранее мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в натуральном виде, выплачивается ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Эта правовая норма была введена в соответствии с областным законом № 174 от 04.12.2007 г. и постановлением регионального правительства № 90-пп от 28.04.2008 года. — Отличаются ли льготы на коммунальные услуги от субсидий за ЖКХ? — Отличие как в основании, на котором они назначаются, так и в порядке их предоставления.
Субсидия предоставляется гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитаны исходя из размера региональных стандартов и нормативной площади жилого помещения, в совокупном доходе семьи превышают максимально допустимую установленную долю. При назначении субсидии учитываются размер совокупного дохода семьи, величина установленных региональных стандартов, прожиточный минимум, максимально допустимая доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (10% или 22%) и прочие факторы. Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) предоставляется на основании действующего законодательства в зависимости от наличия у гражданина льготного статуса, который подтверждается удостоверением либо справкой установленного образца. К слову, получатель ЕДК может одновременно являться получателем субсидии. В свою очередь получатель субсидии может не быть получателем ЕДК, поскольку он не обладает льготным статусом.
— Любовь Петровна, на компенсацию части расходов за коммунальные услуги рассчитывают, как правило, люди пенсионного возраста. На что они имеют право? — Пенсионерам, которые не являются инвалидами, ветеранами труда и т.д., ежемесячная денежная компенсация не полагается. Однако они вправе обратиться за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с правилами предоставления субсидии (см. постановление правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.), финансовая поддержка предоставляется гражданам в случае, если расходы на оплату ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В нашем регионе применяются следующие размеры максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина в размере:
10% — для семей (одиноко поживающего гражданина) со среднедушевым доходом меньше или равной величине прожиточного минимума,
22% — для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума. Эти показатели указаны в Социальном кодексе Белгородской области, статья 48 (см. № 165 от 28.12.2004 г.). Право на субсидии имеют собственники жилого помещения, а также наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению (см. постановление правительства № 761 от 14.12.2005 г.). В противном случае претенденту на субсидию в ее предоставлении будет отказано. — В завершение вопрос, который прислал в редакцию читатель нашей газеты — инвалид второй группы. Он интересуется: распространяется ли ЕДК на оплату общедомовых нужд и положена ли соответствующая льгота на услуги ЖКХ проживающей с ним дочери.
— Нет. Действующие правовые нормы (см. № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., ст. 17) подобного не предусматривают. Вместе с тем инвалиды получают ЕДК по коммунальным услугам, включая услуги на общедомовые нужды (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение). В упомянутом федеральном законе не оговорена и компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для членов семей инвалидов. Беседовал Павел Передерий