Как в областном центре реализуется программа «Безопасный город»?
Обеспечение безопасности населения в нынешнее неспокойное время является одним из приоритетных вопросов для всех муниципалитетов. Неуклонный рост городов и агломераций, активизация террористических и криминальных структур, расширение спектра техногенных угроз — все это обуславливает необходимость финансовых вложений в поддержание общественного порядка и создание атмосферы спокойствия. Девять лет назад Президент Владимир Путин поручил создать государственную систему профилактики правонарушений (см. ПР-1564 от 26.09.2005 г.). На основании этого документа по всей России муниципалитеты приступили к реализации проекта аппаратно-программного комплекса (далее АПК) «Безопасный город». Белгород — в их числе.
О том, что уже сделано, и о планах на будущее, мы попросили рассказать заместителя руководителя комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения — заместителя секретаря Совета безопасности города Сергея Меличникова.
— Сергей Юрьевич, расскажите, пожалуйста, о ходе развития АПК «Безопасный город».
— В Белгороде работы по развитию АПК «Безопасный город» проводятся с 2006 года. За прошедшее время на эти цели из бюджета городского округа потрачено более 25 млн. рублей.
Сегодня в дежурной части УМВД России по г. Белгороду функционирует Центральный диспетчерский пункт, на котором проводится постоянный мониторинг обстановки в различных районах города. Информация поступает с 32 камер видеонаблюдения. Дежурными диспетчерами являются сотрудники «Муниципальной стражи».
Важная роль в развитии АПК «Безопасный город» отводится хозяйствующим субъектам областного центра, имеющим локальные системы видеонаблюдения.
В 2013 году комитетом обеспечения безопасности жизнедеятельности населения проведен мониторинг более 5 тысяч хозяйствующих субъектов областного центра на наличие систем безопасности. Установлены более 3500 субъектов, имеющих почти 10 000 видеокамер наблюдения. На основании полученной информации создана интерактивная карта безопасности города Белгорода, в которую, помимо указанной информации, включена информация о наличии кнопок тревожного вызова полиции, 27 советах территории, уполномоченных пунктах полиции и УМВД РФ по г. Белгороду с указанием адресов и контактных телефонов всех отработанных адресов.
Разработан регламент взаимодействия УМВД России по городу Белгороду и хозяйствующих субъектов по эффективному использованию систем видеонаблюдения.
В результате проведенной работы все наиболее криминогенные районы областного центра находятся под наблюдением видеокамер хозяйствующих субъектов.
Вместе с тем, мы не останавливаемся на достигнутом. Мониторинг хозяйствующих субъектов проводится и сегодня в рамках реализации проекта «Организация взаимодействия граждан по месту жительства с правоохранительными структурами по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности (Безопасность — в каждый дом)». Проверяется и уточняется наличие систем видеонаблюдения в местах массового пребывания граждан, а также в местах проведения досуга. Так, в 2014 году выявлено более 40 хоз-субъектов, установивших на своих объектах системы видеонаблюдения. Данная информация пополняет интерактивную карту.
В рамках АПК «Безопасный город» устанавливаются системы видеонаблюдения в школах и детских садах. В настоящее время они установлены в 31-ом из 45-ти общеобразовательных учреждений города и в 17 из 66-ти детских садов. Для этих целей в период с 2012 по 2014 годы из бюджета было выделено 7,3 млн рублей.
Проводится работа по установке видеокамер в наиболее оживленных общественных местах областного центра. Так, в 2013 году система видеонаблюдения установлена в сквере на бульваре 1-го Салюта.
В рамках работы городской комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов согласование строительства объектов проводится с учетом установки ими систем видеонаблюдения. Согласовано строительство 64 объектов.
В этом году в рамках реализации проекта «Обустройство перекрестков» оборудованы пункты экстренной связи «Гражданин -Полиция» на 3-х перекрестках центра города (ул. Попова — пр. Гражданский, ул. Попова — пр. Славы, ул. Попова — Народный бульвар). В настоящее время решается вопрос их подключения к Центральному диспетчерскому пункту. На данные цели из муниципального бюджета выделено порядка 2 млн рублей.
Кроме того, локальные системы видеонаблюдения установлены в 18 дворовых территориях.
— Каковы перспективы развития аппаратно-программного комплекса?
— Говоря о перспективах развития АПК «Безопасный город» на территории областного центра, нам необходимо четко определить, чего мы хотим. Каковы наши цели? А цели для нас — это снижение уличной и рецидивной преступности, преступлений против личности. В этой связи дальнейшее развитие АПК «Безопасный город», в первую очередь, должно быть направлено на недопущение совершения преступлений, своевременное реагирование на возможность их совершения, а уже во вторую — на их раскрываемость, но не наоборот. Простым наращиванием числа видеокамер добиться этого не возможно. Необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на решение не только технических, но и других вопросов при взаимодействии и с учетом потенциалов (кадровых, материально-технических, финансовых) всех заинтересованных структур.
В связи с этим мэрией подготовлено техническое задание на разработку проекта «Интеллектуальные системы видеонаблюдения в Белгороде». Предполагается, что аппаратно-программный комплекс будет задействован не только в правоохранительной сфере, но также в деятельности МЧС, транспорта, безопасности дорожного движения, коммунальных служб. Только лишь по предложениям УМВД России по городу Белгороду предусматривается установка более 120 видеокамер в более чем 50 местах.
Кроме того, в рамках проекта «Белгородская остановка» системами видеонаблюдения оборудуют десятки остановок общественного транспорта. В настоящее время таковых насчитывается уже пятнадцать.
Дальнейшее развитие систем видеонаблюдения будет проводиться в рамках муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории городского округа „Город Белгород“ на 2015-2020 годы», а также других муниципальных программ и проектов.
Безопасность граждан, сокращение преступности — наша общая задача, и решать её необходимо сообща. В городе создана эффективная многоуровневая система общественной безопасности и защиты граждан от преступных посягательств, направленная на улучшение качества жизни горожан и создание города добра и благополучия.
Фото с сайта: sb-arsenal.ru