Долгосрочная адресная программа проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 годы
Цели Программы:
— обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в области,
— создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан,
— улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества,
— обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
Региональная программа капитального ремонта формируется на срок тридцать лет и включает в себя:
— перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории области (за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу),
— перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества,
— плановый год проведения капитального ремонта общего имущества,
— конкретизированный порядок разработки и утверждения краткосрочных (до 3-х лет) государственных и муниципальных планов реализации региональной программы.
Для реализации программы капитального ремонта уже проведены следующие мероприятия:
— инвентаризация жилищного фонда области,
— определен набор основных характеристик МКД, укрупненные показатели стоимости, стандартные межремонтные сроки по видам работ (модель протестирована на реальных данных),
— определена средняя удельная стоимость ремонта и ее структура,
— определено целевое значение платежа,
— определены потребности и целевая структура финансирования,
— составлены дефектные ведомости и локально-сметные расчеты на многоквартирные дома, собственники которых приняли решение о вступлении в Фонд.
Региональный фонд капремонта
Бюджетные средства на реализацию Программы аккумулируются в специально созданной некоммерческой организации — Региональном фонде капремонта, который осуществляет функции по организации и финансированию данных работ. Сюда же будут поступать средства граждан, которые на общем собрании собственников жилья примут решение перечислять взносы на его счет.
Региональный фонд вправе использовать деньги исключительно по прямому назначению — на капремонт домов, и ни на что более. Финансирование его административно-хозяйственной деятельности осуществляется за счет областного бюджета. Законом (№ 173 от 31.01.2013 г.) установлено, что региональный оператор обязан ежегодно расходовать на финансирование программы 80-95% от общего объёма взносов, поступивших за предшествующий год. Движение средств на его счетах будет для граждан в открытом доступе, а также контролироваться различными административными и правоохранительными органами.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование дополнительных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Очередность проведения капремонта
Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании сведений технических/кадастровых паспортов многоквартирных домов с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии с критериями очередности, установленными в статье 6 вышеуказанного закона Белгородской области.
Разработка проектной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках Программы должна предусматривать:
— проведение технического обследования с составлением акта,
— составление сметной документации с отметкой специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства о правильности применения расценок,
— разработку проекта организации капитального ремонта,
— проект производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.
Интервал времени между утверждением проектной документации и началом ремонтно-строительных работ не должен превышать 2 года. Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований и утверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов.
В первоочередном порядке включаются:
— дома, нуждающиеся в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения (при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта),
— дома, необходимость проведения капитального ремонта которых определена в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В обычном порядке,
в соответствии
со следующими критериями:
— износ многоквартирного дома,
— срок эксплуатации многоквартирного дома (по году постройки),
— дата проведения последнего капитального ремонта общего имущества,
— предаварийное состояние многоквартирного дома, возникшее по обстоятельствам, независящим от собственников (физический износ общего имущества — более 70%).
Есть мнение
ВЛАДИМИР КОЗЛИТИН, управляющий ТСЖ «Восход»:
— Жители трех домов, которые входят в наше ТСЖ, решили создать свой фонд еще в августе прошлого года, они открыли счет и стали перечислять туда средства. Пока все платят исправно, потому что понимают — распоряжаться тоже будут сами. В наше ТСЖ входят далеко не новые дома, «хрущевки», и ремонт здесь — просто необходимость. Какой дом будут ремонтировать в первую очередь, люди тоже решат сами, при этом будет учтено все, вплоть до ручек на дверях, если они там еще есть. И я, и мои коллеги считаем такую систему капремонта — наиболее приемлемым вариантом для собственников.