В областном центре зафиксированы качественные изменения трудовых отношений
Мудрец сказал: «Все люди братья». Работодатели и наемные работники исключение тому не составляют. Одни без других существовать не могут, и потому просто обречены на взаимную привязанность. Правда, пока далеко не все осознают эту тривиальную истину. На оперативном совещании в мэрии, состоявшемся 27 января, о взаимоотношениях работодателей и наемных работников рассказал начальник управления по труду и социальному партнёрству Руслан Погребняк.
НЕ ХАЛЯВЩИКИ, А ПАРТНЕРЫ
Для развития социального партнерства в Белгороде последние три года реализовалось трехстороннее соглашение между организациями профсоюзов, работодателями и мэрией. В настоящее время в областном центре коллективные договоры действуют почти на полутора тысячах предприятий и организаций, половина из которых относятся к малому бизнесу. Социальное партнерство охватывает уже около 132 тысяч наемных работников.
При этом большинство коллективных договоров ныне содержат минимальные социально-трудовые гарантии. Трудящимся гарантируется минимальный размер зарплаты, а также ее рост при повышении производительности труда и профессиональной квалификации. Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трех лет, обеспечивается выплата средств на минимальном уровне. Кроме того, работодатель обещает работникам оплату путевок на санаторно-курортное лечение, а также оздоровление членов их семьи на загородных турбазах и в детских лагерях отдыха.
В нынешнем году городское управление по труду и социальному партнёрству намерено сделать акцент на сфере малого бизнеса, где по сей день часть наемных работников остаются вне рамок правового поля, очерченного коллективным договором.
Отметим, что сейчас стороны социального партнерства согласуют проект нового трехстороннего соглашения на 2014-2016 годы.
ЦИТАТА
«Социальное партнерство в сфере труда — система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений». (Трудовой кодекс РФ, ст. 23).
ОТ ЖАЛОВАНИЯ — К ЗАРАБОТАННОЙ ПЛАТЕ
«В труде нет ничего неприличного, кроме зарплаты», — остроумно отметил один наш соотечественник.
Управление последовательно ведет работу по повышению уровня заработной платы на местных предприятиях и в организациях. В прошлом году обследовано свыше 3,5 тысячи субъектов хозяйственной деятельности. Деятельность каждого пятого из них была рассмотрена на заседании межведомственной комиссии касательно уровня оплаты труда, а также своевременности перечисления налогов и обязательных платежей. В результате на 576 предприятиях наемным работникам была повышена заработная плата. Как следствие, в городской бюджет дополнительно поступили налоги на доходы физических лиц (НДФЛ) на сумму 13,5 миллиона рублей.
В итоге среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий Белгорода составила в 2013 году 26,5 тысячи рублей, что на 10% выше, чем в предыдущем году (см. рис. 1).
Между тем, уровень оплаты труда по отраслям далеко не одинаков. Наиболее высок он в строительстве и промышленности. Низкой остается официальная зарплата наемных работников в малом бизнесе. По официальным данным, она приближается лишь к 15 тысячам рублей. Следует отметить, что на ряде малых предприятий этот показатель едва превышает установленный в регионе минимальный размер оплаты труда (5,2 тыс. руб.). Именно этой категории работодателей городское управление по труду и социальному партнёрству уделяет особое внимание (см. рис. 2).
Управление также реализует мероприятия (распоряжение администрации города № 1808 от 10.06.2013 г.), направленные на ликвидацию задолженности работодателей по зарплате. В прошлом году она была погашена на 17 предприятиях перед полутора тысячами трудящихся, которым в общей сложности выплачено 39,7 миллиона рублей. В настоящее время имеется просроченная задолженность по зарплате на восьми предприятиях перед 907 наемными работниками на общую сумму 41,4 миллиона рублей. Среди предприятий-должников следует отметить: ООО «Придонье» (14,4 млн. руб., 320 чел.), ООО «Строй-Портал» (9,5 млн. руб., 213 чел.) и ОАО «Белэлектрокабель» (7,1 млн. руб., 57 чел.).
В текущем году управление по труду и социальному партнёрству намерено и далее оказывать противодействие нелегальным трудовым отношениям и обеспечивать социальные гарантии горожанам.
БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД
На любую фантазию работодателя всегда найдутся профессионалы. Вот только он обязан обеспечить своим работникам безопасные условия труда.
На управление по труду и социальному партнёрству, в соответствии с переданными ему государственными полномочиями (закон Белгородской обл. № 349 от 28.06.2010 г.), возложены функции по предупреждению и профилактике производственного травматизма на предприятиях города. В связи с этим в областном центре реализуются мероприятия городской целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Белгороде на 2012-2016 годы». На заседаниях координационного совета по охране труда при администрации города была проанализирована ситуация на 97 предприятиях и организациях. Проведено обучение трех тысяч ИТР по вопросам охраны труда. На начало сего года, по информации Руслана Погребняка, проведена аттестация 124 рабочих мест, что составляет 78% от всех имеющихся в настоящее время в областном центре.
Одним из важных показателей, характеризующих эффективность предпринятых мер, является количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. В 2013 году их число сократилось более чем на треть по сравнению с предыдущим годом. Между тем, семь жертв — неутешительная цифра. Отметим, что работодатели оказали семьям погибших финансовую помощь на сумму 1,2 миллиона рублей, а иждивенцы получили из Фонда социального страхования РФ единовременные выплаты более чем на полмиллиона рублей.
В этом году управление планирует провести обследование строительных организаций города на соответствие нормативным требованиям по охране труда.
ОБРАЩАЙТЕСЬ — ВАМ ПОМОГУТ
За прошлый год управление по труду и социальному партнёрству рассмотрело около семидесяти обращений горожан (см. рис. 3).
Большинство из них касались задержки выплаты зарплаты наемным работникам. Подобные заявления, по словам Руслана Юрьевича, рассматриваются в оперативном порядке. Немало обращений связаны с низким уровнем оплаты труда в малых предприятиях.
Специалисты управления по труду и социальному партнёрству готовы не только оказать гражданам действенную помощь, но и предоставить им профессиональную консультацию в области трудовых отношений.