12 января — День работника прокуратуры
Прокуратура России была учреждена еще Петром Великим. Менялись эпохи и столетия, но она всегда стояла на защите прав и законных интересов государства и его граждан. Накануне праздника прокурор города, старший советник юстиции Н. И. Головин рассказал об основных направлениях работы городской прокуратуры.
— Николай Иванович, главная задача органов прокуратуры — надзор за исполнением закона, а это значит, что прокуратуре до всего есть дело. А какие проблемы все-таки самые актуальные сегодня?
— Образно говоря, прокуратура — связующее звено между законом и простым человеком. И не случайно в практике нашей работы значительную долю занимают нарушения трудового законодательства, в том числе своевременности выплаты заработной платы, законодательства в сфере ЖКХ, соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, об исполнительном производстве и т. д. В прошлом году прокуратура города выявила около 4600 нарушений законодательства, опротестовала более девяноста противоправных актов, внесла свыше 450 представлений, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечены 305 должностных лиц. Кроме того, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечены 157 человек, а один руководитель дисквалифицирован. 126 должностных лиц предупреждены о недопустимости нарушения закона, а по материалам прокурорских проверок возбуждено 10 уголовных дел. И это только цифры, за которыми — кропотливая работа сотрудников прокуратуры. Пример — ООО «Строй-Портал», генеральный директор которого не раз привлекался к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, неоднократно был оштрафован и, наконец, дисквалифицирован. В настоящее время на исполнении в районном отделе судебных приставов № 2 г. Белгорода находится сводное исполнительное производство о взыскании с ООО «Строй-Портал» денежных средств в размере 8 млн. 700 тыс. рублей. Кстати, мы уделяем большое внимание исковой работе. В суды направлено более тысячи исков на сумму 91 миллион рублей, в том числе 885 — по взысканию начисленной, но не выплаченной зарплаты. Все они рассмотрены и удовлетворены.
— Не ошибусь, что не менее важной стороной деятельности прокуратуры является надзор за работой правоохранительных органов. Сейчас практически во всех из них проводятся реформы, меняется ли в связи с этим к лучшему оперативная обстановка в городе, меньше ли преступлений и правонарушений?
— Общее количество зарегистрированных преступлений несколько снизилось (4,7 процента), кроме того, на 20,7 процента снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений, уменьшилась подростковая преступность. Улучшается качество следствия. Меньше становится таких нарушений, как неполнота проведенных проверок, укрытие преступлений от учета. Если в 2012 году прокуратурой было отменено 4730 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, то в 2013 ?3639. На треть, со 180 до 120, уменьшилось и число так называемых «укрытых» преступлений. Есть определенные положительные результаты в борьбе с экономическими преступлениями и таким злом, как наркопреступность. Осуждены члены двух преступных группировок (5 и 10 человек), занимавшиеся сбытом наркотиков в нашем городе. Жесткая позиция прокуратуры и правоохранительных органов по отношению к наркоторговцам дает свои результаты: многие из них идут на сотрудничество со следствием.
Хочу подчеркнуть, что действует и принцип неотвратимости наказания. В 2013 г. в суды г. Белгорода прокуратурой направлено 1340 уголовных дел, по большинству из которых уже поддержано государственное обвинение с осуждением виновных лиц. Раскрываются преступления прошлых лет. И хоть порою преступники пытаются скрыться на территории других государств, в том числе соседней Украины, находясь годами «в бегах», карающая сила Закона их все-таки настигает.
— Николай Иванович, вы упомянули об экономических преступлениях. К сожалению, бытует мнение, что правоохранительные органы борются с воришками, а тех, кто крадет у государства миллионы, не выявляют.
— Это не так. Напомню о нашумевшем деле по Белгородскому филиалу Московского Индустриального банка. Его руководитель отбывает наказание в виде лишения свободы. Кстати, следствие продолжается по другим эпизодам, вскрываются новые факты. В минувшем году также пресечена попытка хищения из Федерального бюджета путем возмещения НДС 12 миллионов рублей. Преступник пытался обвести вокруг пальца налоговые органы на купле-продаже химического вещества. Уловка не прошла, и вместо крупного барыша — реальный срок в 5 лет лишения свободы.
— Николай Иванович, мы рассказали лишь о небольшой части той огромной работы, которую проводит городская прокуратура. Но было бы неправильно в канун профессионального праздника не упомянуть лучших сотрудников.
— Наш сплоченный, работоспособный коллектив — это и молодежь, например, помощники прокурора Андрей Шульженко и Иван Радемонов, и опытные сотрудники, такие как заместители прокурора Ольга Васильченко, Александр Рощупкин, Андрей Шестаков. Много представительниц прекрасного пола, которые наравне с мужчинами достойно выполняют свой профессиональный долг. Это старшие помощники прокурора Наталья Федосеева, Анна Черникова, помощники прокурора Светлана Тысячная, Яна Кошманова.
Пользуясь случаем, хочу поздравить своих коллег и всех ветеранов прокуратуры с праздником, пожелать им и членам их семей счастья, здоровья, спокойной, размеренной деятельности, приносящей реальные результаты и способствующей стабильности и порядку в нашем городе.