В последнее время в редакцию поступает немало писем и телефонных звонков от горожан, касающихся реализации талонов на проезд в общественном транспорте льготных категорий граждан. Прояснить ситуацию мы попросили сотрудников управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода. Нам рассказали следующее:
— Форма предоставления социальных льгот, в том числе и по бесплатному проезду в общественном транспорте, была изменена в соответствии с требованиями федерального закона (№ 122 от 22.08.2004 г.), названного в народе «о монетизации льгот». С 1 февраля 2005 года, в соответствии с постановлением губернатора, в регионе для льготных категорий граждан и пенсионеров в качестве дополнительной меры социальной поддержки ввели единый социальный билет на проезд в городском и пригородном транспорте, который реализуется по льготной цене. Для его приобретения льготникам предусмотрены средства в размере ежемесячной денежной выплаты, ежегодно индексируемой и выплачиваемой вместе с пенсией.
Отмечу, что доля средств на приобретение единых социальных билетов в сумме выплаты не прописана.
Наряду с льготной категорий граждан, право на приобретение таких билетов имеют: пенсионеры, ранее пользовавшиеся бесплатным проездом в общественном транспорте в соответствии с решениями органов местного самоуправления, сестры милосердия Красного Креста, обслуживающие тяжелобольных и престарелых одиноких граждан, лица, сопровождающие людей с ограниченными физическими способностями (III степени) и детей-инвалидов.
На протяжении девяти лет стоимость реализации единого социального билета существенно не менялась. Так, с 2011 года она составляет 185 руб., что на всего лишь треть больше тарифа 2005 года. Между тем, стоимость проезда в общественном транспорте за этот период возросла с 5 до 15 рублей, т.е. в три раза.
Количество талонов ежегодно меняется в зависимости от выделяемых из областного и муниципального бюджетов средств. Это регламентируется областным законом (№ 80 от 08.11.2011 г.).
В Белгороде, наряду с единым социальным билетом, за счет средств городского бюджета оказывается ряд дополнительных мер социальной поддержки населения. На эти цели ежегодно направляется около двух миллионов рублей. В числе этих мер:
— ежемесячная денежная выплата в размере 200 руб. для проезда одного из родителей (опекунов, попечителей) при сопровождении ребенка-инвалида в общеобразовательное учебное заведение,
— единовременная адресная помощь в размере 2200 руб. в год на проезд в городском пассажирском транспорте одному из родителей малообеспеченной многодетной семьи (при условии отсутствия льгот по основаниям, предусмотренным федеральными и областными законами),
— ежемесячная адресная помощь в размере 185 руб. инвалидам I группы по зрению для оплаты проезда сопровождающих их лиц.
Сейчас в Белгороде проживают более 117 тысяч граждан, которые имеют право на приобретение единого социального билета. В прошлом году им ежемесячно пользовались почти 53 тысячи горожан.
В текущем году областной бюджет установил лимит средств на пользование гражданами единым социальным билетом в размере 66,5 миллиона рублей. Таким образом, льготники имеют возможность приобрести в месяц по двадцать билетов за 185 рублей. По сути, 12 талонов гражданин оплачивает самостоятельно, 6 — за счет средств областного бюджета и 2 — за счет муниципальной казны. Не трудно подсчитать, что стоимость одного билета на проезд в общественном транспорте составляет 9 руб. 25 копеек. Это более чем в полтора раза меньше, чем установленный тариф.
Константин Мышкин
Фото moe-belgorod.ru