Закон обязывает работодателей создавать для них рабочие места
Прокуратурой Белгорода регулярно проводится анализ состояния законности в сфере занятости населения, защиты от безработицы на территории города. Приоритетным является надзор за соблюдением прав инвалидов в области трудоустройства и занятости. В этом году проведено десять таких проверок.
Выявлено девять нарушений законодательства о занятости этой категории граждан, внесено пять представлений об устранении нарушений, вынесено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ. Так, например, в ходе проверки установлено, что списочная численность работников ООО «Добрыня» составляет 510 человек, установленная квота для трудоустройства инвалидов в этой организации — одиннадцать человек. Однако работают только шесть инвалидов, квота не выполнена.
По информации Центра занятости Белгорода, ООО «Добрыня» не направляет туда сведения о вакантных рабочих местах для инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также о локальных нормативных актах с данными о рабочих местах и выполнении квоты. В адрес руководителя организации прокуратурой внесено представление, а также подготовлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.42 КоАП РФ. Генеральный директор 000 «Добрыня» признан виновным в нарушении прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, постановлением по делу об административном правонарушении ему назначен штраф в размере пяти тысяч рублей.
Федеральный закон от 23.02.2013 №11-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов» вводит административную ответственность не только за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, но и за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Согласно ст. 3 закона Белгородской области от 25.11.2008 №244 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Белгородской области» квота устанавливается работодателям, у которых численность работников составляет более ста человек, в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. Кроме того, работодателям следует иметь в виду, что в соответствии с п. 3 закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» они обязаны ежемесячно предоставлять информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о наличии вакантных мест для них в соответствии с установленной квотой, а также информацию об уже упомянутых локальных нормативных актах. По закону они обязаны принимать подобные документы, содержащие сведения о рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
Городской центр занятости населения регулярно направляет в прокуратуру информацию о предприятиях, организациях, учреждениях со среднесписочной численностью работников более ста человек, не выполняющих установленную законодательством квоту для трудоустройства инвалидов. Поэтому проверки прокуратуры будут продолжаться.
Ольга Васильченко,
заместитель прокурора Белгорода