Как мы уже сообщали читателям «НБ», в областном центре состоялась первая сессия Совета депутатов города пятого созыва. На заседании был избран председателем городского Совета Сергей Глаголев и назначен на должность главы администрации (мэра) Белгорода Сергей Боженов. Губернатор области Евгений Савченко обозначил, какими видит приоритеты развития областного центра, комментируя озвученную Сергеем Боженовым программу и расставляя акценты.
Среди первостепенных задача глава региона Евгений Савченко назвал создание конкурентоспособной экономики, совершенствование градостроительной политики, благоустройство территорий, улучшение работы общественного транспорта, воспитание детей, развитие культуры.
Ниже приводим выступление губернатора в сокращении.
Стихийно ничто не должно развиваться
Белгород — это самодостаточный в экономическом и финансовом отношении город. Прежде всего, это город, который имеет конкурентоспособную экономику. В Белгороде сложились два мощных кластера: машиностроительный и строительный (промышленности и строй-материалов). Считаю, что эти два кластера будут определяющими и дальше, и, тем не менее, нужно больше внимания уделять инновационному развитию и в машиностроении, и в строительстве, и в других секторах экономики.
Для сбалансированного развития экономики города, считаю, нужно хорошо соблюдать пропорции между занятыми в реальном секторе экономики, в бюджетной сфере и сервисной экономике. В моем понимании, для того, чтобы город развивался и был в финансовом отношении самодостаточным, нужно все-таки большее внимание уделять реальному сектору экономики. В нем должна работать минимум третья часть населения, потому что именно эта сфера приносит реальную прибыль городу.
И нужно взглянуть другими глазами на сервисную экономику. Может быть, достаточно в городе офисов, организаций, занимающихся техническим обслуживанием автомобилей, автозаправочных станций, торговых площадей? Кстати, по количеству торговых площадей Белгород превосходит Москву.
Этими механизмами нужно управлять. Стихийно ничто не должно развиваться.
О градостроительной политике
Город, удобный для жизни — это город с умной, стратегически выверенной градостроительной политикой. Застройка города, развитие инфраструктуры его должны осуществляться только на основе градостроительного плана. Есть закон, который необходимо назубок знать всем депутатам, населению, его надо пропагандировать, ведь это основной градостроительный документ. Мы его сегодня выполняем? Стараемся, но возникает все больше механизмов как его обойти. Кто сегодня задает тон в градостроительном развитии города? Власть или кто-то иной? Я думаю, мы не будем кривить душой и признаемся, что все-таки кто-то другой, с помощью власти. А другие — это кто? Это собственники земельных участков, которые взяли себе землю и делают на ней что хотят, стараясь извлечь как можно больше выгоды. Разве они думают о градостроительной политике? Они думают только о прибыли и добиваются ее даже незаконными средствами. Сколько в городе сейчас существует самостроев, возведенных без соответствующих разрешений, сколько домов, где незаконно была сделана перепланировка, добавлены этажи?
Мы должны добиться того, чтобы не собственники земли, недвижимости, не инвесторы определяли градостроительную политику города, а только власть, руководствующаяся градостроительным планом. Причем делать это надо публично, с привлечением населения. Тогда город будет укрепляться, будет меняться его облик, безусловно, в лучшую сторону.
В этой сфере нельзя преследовать какие- то сегодняшние, сиюминутные интересы ради ущемления интересов долговременной перспективы. Мне хотелось бы, чтобы на ближайшие пять лет была принята программа приведения в порядок всех существующих зданий жилого и нежилого фонда.
О пешеходах и автомобилях
Город, удобный для жизни — это город, где гармонично сосуществуют пешеходы и автомобили. Не надо противопоставлять одного другому. Нужно заботиться о том, чтобы и те, и другие чувствовали себя в городе комфортно. Здесь нужно создавать пешеходные улицы, парки, скверы и вообще места общения людей. Еще нужно сделать так, чтобы люди перестали бояться платных стоянок. Больше половины бюджета города Парижа формируется от отчисления за парковки. А у нас большое количество паркингов стоят пустыми. На период полномочий вновь избранного мэра, считаю, нужно реализовать программу благоустройства жилых кварталов старой застройки.
О раскрытии талантов
Город, удобный для жизни — это, с одной стороны, город с общедоступной инфраструктурой развития личности, а с другой — с общедоступной инфраструктурой защиты личности. При этом считаю, что больше внимания нужно уделять первому, потому что чем больше мы будем вкладывать в развитие, тем меньше придется вложить в защиту. В моем понимании, неодаренных детей нет. Важно — создать условия для того, чтобы их таланты раскрылись. Поэтому я предлагаю создавать внешкольную инфраструктуру для развития творческого потенциала детей. Пусть они рисуют, танцуют, играют в театре, бегают, прыгают… Главное — они должны развиваться!
О культурном статусе
Город, удобный для жизни, должен стать городом высокой культуры, городом с реализованным культурным потенциалом населения. Все необходимое для поддержания статуса областной столицы у вас уже есть: театр, филармония, библиотеки, музеи, выставочные залы. Но останавливаться не нужно. Культура должна идти туда, где живут люди, на непрофессиональные площадки, к примеру, в ТОСы. Она должна вовлекать в себя наибольшее количество людей.
Нужно идти путем создания попечительских советов, в том числе с привлечением депутатского корпуса, который в этих вопросах должен быть генератором.
О безопасном пространстве
Город, удобный для жизни — это, прежде всего, город безопасный. Что нам мешает жить в безопасном пространстве? Мешают 5% горожан, которые совершают 75% преступлений на территории города. Что это за люди? В первую очередь, это те, кто нигде не работает. Считаю, нужно разрабатывать систему работы с такими людьми. Мы должны снизить показатель рецидивной преступности.
О транспорте
Невозможно представить город, удобный для жизни, без хорошо отлаженной системы городского транспорта. Здесь уже наработки сделаны, приобретается хороший транспорт. Но те нарекания, которые существуют, касающиеся городских окраин, движения в вечернее время, должны быть приняты вами во внимание.
О кадровой политике
Город, удобный для жизни — это территория, сбалансированная по наличию и потребности в рабочих местах. Главный сдерживающий фактор экономики — это отсутствие квалифицированных рабочих ка¬дров. Город должен проводить эффективную кадровую политику, которая должна быть направлена на подготовку, в первую очередь, граждан области. Мы против привлечения граждан из ближнего зарубежья, особенно тех, чей менталитет идет вразрез с нашим.
О муниципальных услугах
Город, удобный для жизни — это город, в котором удовлетворенность граждан качеством муниципальных и государственных услуг равна 100%. Сейчас она едва превышает 50%. Эту сторону тоже нужно усиливать: если это необходимо, выходить в онлайн и осуществлять обслуживание через Интернет. Но главное — обслуживать быстро и качественно. Удовлетворенность услугами ЖКХ не должна опускаться ниже 80%.
Об экологическом благополучии
Город, удобный для жизни — это территория экологического благополучия. У нас были точки, которые доставляли гражданам некий дискомфорт. К примеру, птицефабрика «Северная». Мы ее закрыли. На заводе лимонной кислоты запустили новые очистные сооружения. Есть еще ряд городских очистных сооружений, которым также нужно уделить внимание. Но это локальные проблемы. А есть еще и глобальные — городской транспорт, недостаточное количество зеленых насаждений. Почему бы нам не принять программу (в рамках «Зеленой столицы») «Белгород — город-парк»?
О гражданской позиции
Город, удобный для жизни — это город людей с активной гражданской позицией. Нужно добиваться, чтобы наши граждане не были равнодушными. Для этого нужно общаться с людьми, поддерживать общественные организации, развивать здоровые субкультуры и, естественно, продолжать развивать общественное самоуправление.
Нужно, чтобы каждый гражданин, увидевший недостаток, не прошел мимо него, а либо сам постарался устранить, либо проинформировал вышестоящие структуры.
Об агломерационной парадигме
Город, удобный для жизни — это место, где каждый может реализовать свое право на место жительства и место для отдыха. Нужно сказать, что в этом плане наш го¬род является уникальным, потому что он развивается по агломерационной парадигме. Более 30 000 семей белгородцев или уже построились, или строятся. В этой связи я прошу, чтобы у городских депутатов и депутатов Белгородского района сложились добрые и плодотворные взаимоотношения. Должны быть развиты взаимоотношения между исполнительной властью Белгорода и Белгородского района. Горожане не должны замечать границ города.
О ресурсе доверия
Для активного продвижения по всем направлениям должен быть задействован главный ресурс: ресурс доверия между властью, бизнесом и обществом. Это взаимодействие приведет к положительным переменам, на которые в обществе сегодня существует спрос.
Поздравляя Сергея Боженова с назначением на пост мэра, губернатор области Евгений Савченко вручил ему миниатюрную гужевую повозку и пояснил, что гуж — не только символ взятой на себя миссии, но и сокращенное от провозглашенной Сергеем Андреевичем программы «Белгород — город удобный для жизни».