В марте этого года Федеральная служба России по контролю за оборотом наркотиков подвела итоги своей десятилетней деятельности. И это повод оглянуться назад и проследить историю наркотизации нашего региона.
Прежде чем говорить о процессе распространения наркотиков в Белгородской области, необходимо проследить развитие наркоситуации в целом по стране. А это несколько временных периодов, кардинально повлиявших на наркотизацию населения. Мощные органы госбезопасности закрывали границы нашего Отечества от поставок наркотиков, не давая активно насыщать ими Россию.
Существовал, конечно, внутренний рынок наркотиков, наполняемый среднеазиатскими республиками, где опийный мак и конопля издревле в избытке произрастают в диком виде. Но все-таки организованного и массового производства наркотиков не было. Достаточно жесткая обособленность от западных стран и наличие эффективной системы внутреннего контроля за оборотом наркотических средств и психотропных препаратов медицинского назначения препятствовали широкому распространению наркомании в СССР.
Картина резко изменилась в 60-е годы. Быстро набирал темпы поток туристов из СССР на Запад и наоборот. Страна «открылась». Однако зафиксированные в это время факты потребления наркотиков не казались тревожными. Годовой рост заболеваемости наркоманией в 320 человек для страны с населением в 250 миллионов можно было считать мизерным показателем. И, тем не менее, проблема, и очень серьезная, стала объективной реальностью, но ее упорно замалчивали. Неуклонный рост числа советских людей, попавших в сети наркомании, появление в СССР разветвленного наркобизнеса, расширение его географии — все это держалось в строгой секретности. Даже в 70-е годы, когда тревогу забили наши соседи, то есть страны Восточной Европы, в Советском Союзе все средства массовой информации говорили о наркомании, как о явлении, присущем лишь Западу.
Новая волна увлечения наркотиками, которая уже захлестнула молодежь Европы, устремилась в Россию в 80-е годы. Огромный вал наркотиков обрушился на нашу страну из Афганистана во время боевых действий в этой стране. Всем известно, что там был ад. В нем даже у самого крепкого не выдерживали нервы. И некоторые прибегали к помощи наркотиков. Когда же военнослужащие, в основном молодые люди, возвратились на Родину, употребление наркотиков для них осталось привычной смертельной памятью об Афгане. Таким образом, «афганская война» сыграла поистине трагическую роль в наркотизации нашей страны. Для справки: только в нашей области более трех тысяч ее жителей выполняли свой интернациональный долг в Демократической республике Афганистан. Возможно, некоторые, не смогли удержаться от соблазна.
Следующим этапом наркотизации населения России явилось начало реформирования экономики в начале 90-х годов ХХ века, которое сопровождалось сломом старой командно-административной системы и переходом к новой, рыночной формации. Ситуация усугублялась тем, что реформы напрямую затронули все силовые структуры государства, занимающиеся противодействием преступности и обеспечением национальной безопасности. Перечисленные факторы стали благодатной почвой для распространения наркомании. В результате с начала 1990-х. в России начался стремительный рост наркотизации населения.
Особая опасность наркобизнеса кроется в том, что он относится к одному из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. В незаконную сферу по ввозу и распространению наркотических веществ вовлекаются миллионы простых граждан, в том числе молодежь. Способствовали этому низкий уровень жизни значительной части населения, повальная безработица, преступность, падение нравов. Ликвидация советской системы управления, распад Советского Союза, открытие границ для перемещения населения и товаров — все это благоприятствовало распространению наркомании. Кроме того, законодатели сильно просчитались, отменив в 1991 году уголовную и административную ответственность за немедицинское потребление наркотиков, перестали принудительно лечить даже тех наркоманов, которые были социально опасными. И как следствие, с 1996 года получили эпидемический характер распространения наркомании, когда число наркоманов ежегодно стало увеличиваться на 50-70 тысяч человек.
Белгородская область никогда не была ограждена и изолирована от внешнего мира, поэтому все вышеперечисленные факторы не могли не повлиять на наркоситуацию и на ее территории. Собственная сырьевая база наркосодержащих растений, каналы поступления наркотиков из соседних областей, из других регионов страны, контрабандные поставки с территории Украины —
все это основные источники поступления наркотиков в нашу область. Ежегодно проводится объёмная работа по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикого произрастания наркосодержащих растений. Однако уровень поступления наркотиков этого вида в незаконный оборот существенно не сокращается, о чем свидетельствуют постоянно возрастающие ежегодные объемы изымаемых наркотических средств.
Протяженность общей границы с Украиной в нашем регионе — около 540 километров, что делает область очень уязвимой: через Украину в Россию проходят десятки путей наркотрафика. Соответственно, жители региона вовлекаются в перевозку наркотоваров вглубь России, их распространение в приграничных районах, а также в потребление. Наркодилеры вербуют в свои ряды молодежь, имеющую серьезные проблемы с трудоустройством, нередко превращая их в наркоманов. Основные поставщики наркотиков в нашу область — Центральная Азия, Пакистан и Афга-нистан. В основном наркотики идут транзитом через Украину и концентрируются в приграничных городах Шебекино и Валуйки, а также в Старом Осколе, откуда распространяются по всей стране. Основными грузами наркокурьеров на белгородском участке границы прежде были маковая солома и марихуана. Сейчас возросли объемы контрабанды синтетических наркотиков.
Необходимо признать, что ранее наша область рассматривалась наркодельцами в качестве транзитной территории для поставок афганского героина в другие регионы Российской Федерации, но теперь наш регион стал и рынком его сбыта. В ходе операции «Мак-2012» сотрудники УФСКН РФ по Белгородской области провели 298 оперативно-профилактических мероприятий, выявили 126 фактов произрастания наркосодержащих растений, конопли и мака на общей площади 20 тысяч квадратных метров. Общий вес уничтоженных растений составил более трех тонн.
Владимир Резников,
капитан полиции
управления ФСКН РФ по Белгородской области