Разговор с мэром
Уходящий год был насыщенным на события, интересным, во многом показательным. О его итогах и перспективах мы беседуем с главой администрации Белгорода Сергеем Андреевичем Боженовым.
— Сергей Андреевич, если проанализировать социально-экономические показатели Белгорода за 11 месяцев этого года, вывод один: практически во всех отраслях есть положительная динамика. Назовите главные, на Ваш взгляд, знаковые показатели года.
— Я считаю, что один из знаковых показателей — это качество жизни населения. Наш губернатор Евгений Степанович Савченко вместе с командой начал реализовывать эту программу более 15 лет назад, и сегодня она дает хорошие результаты. Радует то, что совсем недавно эксперты рейтингового агентства «РИА Новости», подводя итоги по качеству жизни населения, признали, что мы входим в шестерку лучших регионов и городов России. Это радует потому, что у нас не самое большое население, не самая мощная экономика, но это значит, что у нас есть другие ресурсы, которые мы за это время использовали. Это и уровень благосостояния и доходов, это жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, экологические и климатические условия, безопасность проживания, демографическая ситуация, здоровье населения и уровень образования, культура, спорт. Безусловно, основываются они на экономике. И забота о развитии экономики остается важнейшей для администрации города. Нам немало, как мне кажется, удалось сделать в этом плане. Основной экономический показатель — это валовый внутренний продукт. И у нас он растет. В прошлом году он составил 173, 2 миллиарда рублей против 150 в предыдущем году. Это, безусловно, прирост весомый, и если брать доход на душу населения, то он составляет 15,6 тысячи долларов на душу населения в городе Белгороде. Показатель высокий, но Евгений Степанович нам ставит другие задачи. И это значит, что нам нужно довести валовый внутренний продукт до суммы в полтора раза выше. Это очень важно, потому что от этого зависят доходы населения, зависят те социальные программы, которые мы можем решать. И, конечно, радует демографическая ситуация. То, что город вошел в десятку счастливых городов Россси, связано и с этим. За этот год у нас родилось в городе более 5400 детей, это на 280 человек больше, чем в прошлом году. У нас смертность сегодня ниже рождаемости, и это залог того, что город будет жить. И эти показатели сегодня наиболее весомы, и мы можем ими гордиться.
— Сергей Андреевич, известно, что вы приверженец технологий коллективного обсуждения городских проблем. Есть такое модное, но малопонятное слово — краудсорсинг. Какой Вы вкладываете в него смысл и верите ли в его эффективность?
— У краудсорсинга есть своё определение, и другой смысл в него вкладывать не нужно, но можно его свести к такой простой фразе — коллективный разум. Безусловно, работая над программами развития территорий, мы ориентируемся на команду профессионалов. Но все же команда профессионалов не может детально знать нужды и запросы людей, тем более что они зачастую разнятся, и для этого обязательно нужна обратная связь. В последнее время мы начали мерить настроение людей не в целом по городу, а конкретно в каждой из 27 городских территорий. Ведь все они очень различны. И это заставляет нас по-разному их развивать. Есть и другие способы, кроме социологических исследований, чтобы обратиться к людям за советом. Один из них — это «Белгородская тысяча», когда, принимая бюджет 2012 года, мы спросили у населения, куда оно желает потратить деньги. А недавно, обсуждая бюджет, на публичные слушания мы пригласили все слои населения, для того чтобы обсудить, как правильно распределить средства. Мы не случайно второй год подряд принимаем бюджет раньше, чем прежде. Мне приятно сегодня осознавать, что мы уже живем с бюджетом. Бюджет нормальный, он позволяет нам развивать город, создавать условия для комфортной жизни горожан, поэтому мы с хорошими надеждами смотрим в будущее.
— Сергей Андреевич, понятно, что сегодня власти ищут пути наиболее эффективного управления территориями. Именно в этой связи в городе заговорили о создании третьего округа — Южного. Это уже принятое решение или оно пока в стадии обсуждения?
— Раньше были определенные стандарты, при которых рассматривалось, создавать ли районы в городе или не создавать. Тогда, в 1972 году, когда создавались районы, в Белгороде было около 211 тысяч населения. С того времени мы сильно выросли, население составляет 360 тысяч человек. Мы сегодня имеем большой Белгород, или малую белгородскую агломерацию, и фактически у нас сегодня 412 — 420 тысяч человек, связанных с городом. Управлять таким населением двумя округами достаточно сложно. И сложилась такая ситуация в южной части города. У ее жителей общие проблемы, но у нее почему-то есть границы по проспекту Ватутина. Мы сейчас обсуждаем необходимость создания третьего округа — Южного. Не могу сказать, что этот вопрос решен на 100 процентов. Мы его обдумываем, просчитываем. Если население поддержит такое решение, то, думаю, что депутаты городского Совета примут решение о создании такого округа. Я за то, чтобы он был создан.
— Мы видим, как последние несколько лет в городе меняются дворы, не все, но многие. Понятно, что белгородцы ждут продолжения этой работы. Реконструкции, благоустройства. Понимая, что сейчас формируется титульный лист работ на следующий год, люди хотят знать, по какому принципу будут определяться территории дальше?
— По целому ряду технологических и социальных аспектов этот вопрос не может быть однозначно решен. В 2012 году нам удалось отремонтировать 33 дворовые территории. Но нам потребуется очень много лет, чтобы привести все дворы в порядок. Сейчас мы распределяем деньги приблизительно равномерно по всем 27 территориям, но ведь они имеют разный возраст. Мы поняли, что так больше делать нельзя и нужно сосредоточить деньги там, где это наиболее важно. Сегодня мы считаем, что наиболее важно это там, где есть дети. Это территории, где есть школы. Вот где есть школы и вместе со школой мы будем обустраивать и окружающую территорию.
— Этот год мог бы по праву стать еще и годом строительства скверов в Белгороде. Горожане получили три великолепных сквера — Есенинский, Егоровский и сквер Дружбы. Сквер Дружбы открывали при участии представителей городов-побратимов Белго-рода. Их число с каждым годом растет. Сергей Андреевич, Вы огромное внимание в своей работе уделяете развитию международных отношений, это приоритет для городских властей?
— Мое глубокое убеждение, что конкурентоспособность городов — бренд города, знание о нем в разных уголках земли, очень важны. Экономика стала транснациональной. И знать о нас должны инвесторы. Сегодня в город приходят зарубежные инвестиции. Значит, в ней созданы условия для развития экономики, бизнеса. Это очень важно для развития экономики. Да и к тому же дружбу никто не отменял. Мы общаемся с другими городами, странами, наши студенты, школьники заводят дружеские отношения. Таким образом, мы формируем будущее планеты.
— Сергей Андреевич, понятно, что уходящий год для Белгорода был позитивным, но есть и проблемы, которые не решены, а только ждут своего часа. Что не удалось в 2012 году?
— Не удалось решить несколько проблем. По той, прежде всего, причине, что многие из них имеют серьезные корни отставания. Безусловно, это жилищно-коммунальное хозяйство — проблема, которую мы пытаемся решить, но она пока решается крайне медленно. Здесь есть объективные и субъективные причины. Есть недоработки администрации города, но здесь необходима огромная работа с населением, которое де-юре стало хозяином своих домов, а де-факто пока нет. И вот воспитание чувства хозяина дает очень серьезные сбои. Без активного включения собственников жилья, а сегодня 80 процентов жилья в собственности населения, мы не в состоянии решить эту проблему. Еще проблема, которую до сих пор не удалось решить, хотя в ней есть серьезные подвижки — это проблема транспортного обслуживания населения. С одной стороны, люди не ждут часами на остановках, как это было когда-то, не забиваются, не утрамбовываются в автобусы. Проблема — в качестве обслуживания, проблема в том, что человек хочет ездить в нормальных условиях. Еще нас волнуют вопросы духовно-нравственного воспитания. Мы боремся за здоровый образ жизни, за то, чтобы люди не использовали ненормативную лексику, занимались своим здоровьем. В этом году мы построили десять спортивных площадок на дворовых территориях, ввели в строй ледовую площадку. Очень радует, что они не пустуют. Вместе с тем, у нас много курящих людей, много людей, не имеющих активной жизненной позиции. Не решены многие проблемы в работе с инвалидами. С людьми, не имеющими достаточных средств для высокого качества жизни. Мы еще не создали все условия для решения этих проблем, но у нас есть стратегия развития города, у нас есть понимание, как решить эти проблемы, и, самое главное, есть команда, желающая это сделать.
— Если заглянуть уже в 2013 год, будущий год — юбилейный, мы отметим 70-летие Курской битвы, освобождения Белгорода от немецко-фашистских захватчиков. Что в планах властей, чем порадуют они горожан в юбилейный год?
— Во-первых, мы хотим еще поработать над украшением города. В планах- вернуться к бульвару первого Салюта. Имея такое шикарное название, бульвар хоть и неплохой, но не имеет той значимости, которая могла бы быть. Мы обещали по-другому посмотреть на клумбы в городе, закупили и высадили миллион луковиц тюльпанов. Надеемся, что они распустятся к девятому мая и город расцветет новыми красками. А главное — это забота о ветеранах. Нужно создать им те условия, которые они заслуживают. Их остается, к сожалению, уже немного, и мы обязаны сделать для них всё, и будем это делать. Что касается непосредственно празднования пятого августа, я думаю, мы постараемся сделать красивый интересный праздник.
— И несколько личных вопросов. Каким был для Вас 2012 год?
— Он был для меня счастливым во всех отношениях. Во-первых, счастливым, потому что у меня родилась внучка. А удачным, потому что те мои планы и задумки, которые были определены в начале года, свершились. Поэтому мне жаловаться на год ни к чему.
— Загадываете ли Вы на Новый год желания и исполняются ли они?
— Всегда загадываю, всегда исполняются.
— Как отмечаете Новый год?
— Обычно в кругу семьи, как это принято у русских людей.
— Ну и в завершение белгородцы ждут от Вас слов поздравления с новогодним праздником.
— Всегда, когда я обращаюсь к белгородцам, я говорю: милые моему сердцу белгородцы. Потому что я коренной житель, я здесь вырос и продолжаю трудиться, и город мне люб и дорог. Я желаю, чтоб ваши загаданные желания обязательно сбылись. А все они, очевидно, на одну тему — чтобы всегда было добро, чтобы было благополучие, чтобы в семьях всё всегда было хорошо. И чтобы добро и благополучие было у ваших детей и внуков. И пусть все эти пожелания сбудутся в 2013 году. Пусть все милые моему сердцу белгородцы будут всегда окружены доб-ром и благополучием и будут любимы.
Телевизионную версию интервью в программе «Разговор с мэром» смотрите на телеканале «Мир Белогорья» 29 декабря, в 18 часов, и на кабельном городском телеканале «Белгород 24» 31 декабря, в 19:00, с повтором 1 января, в 10:00, 16:00 и 23:00.