Среди многочисленных программ, реализуемых в Белгороде, есть одна, неудача которой способна свести к нулю успехи всех прочих. Программа эта — «Обеспечение безопасности и охраны жизни и здоровья населения городского округа на 2012-2016 годы». На очередной сессии Совета депутатов города начальник УМВД РФ по Белгороду полковник полиции Александр Старый отчитался перед депутатами о борьбе с преступностью. По его словам, одними из основных направлений деятельности полиции являлись профилактика правонарушений и раскрытие преступлений. Особое внимание уделялось повышению публичности, прозрачности и открытости в работе отделов полиции и структурных подразделений УМВД по защите прав граждан«.
О криминогенной обстановке
За девять месяцев в областном центре зарегистрировано 4,6 тысячи преступлений, что почти на десятую часть меньше, нежели за тот же период предыдущего года. В расчете на сто тысяч горожан приходится 1140 преступлений. Александр Иванович подчеркнул, что это наилучший показатель за последние четыре года. Правда по региону на сто тысяч граждан приходится всего 760 преступлений. Отметим, что в среднем по России, согласно официальным данным МВД, этот показатель составляет 1220. Как говорится, успех налицо, но есть к чему стремиться.
Что происходит
За три квартала этого года в городе совершено 646 преступлений против личности. В прошлом году их было в полтора раза больше. Раскрываемость таких преступлений весьма высокая — 86 процентов. Произошло десять умышленных убийств (было 13) и семь случаев причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего (было 9). В настоящее время нераскрытым осталось лишь одно из этих преступлений.
Что касается посягательств на имущество, то статистика неутешительная. Число подобных преступлений неуклонно растет и за девять месяцев сего года уже составило 2,7 тысячи (было 2,4 тысячи). От общего количества преступлений они составляют почти 60 процентов. В среднем по России, по данным МВД, хищения чужого имущества немногим недотягивают до половины. Две трети хищений в Белгороде совершается в виде краж. Причем большинство из них путем свободного доступа. По признанию начальника городской полиции: «Пока нам не удается оказать должное противодействие таким преступлениям и раскрываемость преступлений против собственности остается низкой — всего 31 процент (было 35%), в том числе краж — 24 процента (было 29%)».
В качестве причин названы: малоэффективная профилактическая работа полиции по обследованию объектов хранения товарно-материальных ценностей, а также оборудования их сигнализацией и видеонаблюдением. Правда значительная часть вины лежит на собственниках имущества. Как сказал Михаил Жванецкий: «Что охраняешь — то имеешь!»
Александр Иванович отметил, что в этом году Белгород захлестнула волна мошенничеств. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, их зарегистрировано на 37 процентов больше — 265. Полиция через средства массовой информации регулярно предостерегает горожан — не надо быть доверчивыми. Но таковые все-таки, на радость мошенникам, находятся.
Осложнилась оперативная обстановка на улицах города и в общественных местах. За девять месяцев число преступлений там, соответственно, составляет 686 (рост 25%) и 1135 (рост 42%). Совершено: 681 кража (рост 74%), 129 грабежей (рост 27%), 9 разбойных нападений (в три раза), 85 мошенничеств (рост 18%). Раскрываемость злодеяний, совершенных на улицах и в общественных местах, растет, хотя пока и далека от желаемого. «Нами принимаются меры к исправлению сложившейся ситуации», — отметил Александр Иванович.
Важной составляющей работы полиции остается борьба с незаконным оборотом наркотиков и психотропных средств. На протяжении отчетного периода было выявлено 49 преступлений (сократилось в 1,2 раза), в том числе тяжких и особо тяжких — 25 (было 29). Упор делается на индивидуальную профилактическую работу с гражданами, попавшими в поле зрения полиции в связи с незаконным оборотом. Александр Иванович заявил, что успех был бы более ощутим, если бы удалось наладить «должное взаимодействие» с областным наркологическим диспансером. Пока сотрудники этого лечебного заведения продолжают блюсти врачебную тайну. Также остается нерешенным вопрос допуска сотрудников полиции к базе данных УФСНК по лицам, привлеченным к административной ответственности за незаконный оборот наркотиков.
Эх, дороги…
Сократилось почти на десять процентов количество дорожно-транспортных происшествий (253 против 276), но число погибших в них осталось неизменным — одиннадцать человек. За первые три квартала этого года сотрудники ОГИБДД и ОБДПС зафиксировали около 42 тысяч нарушений правил дорожного движения, в том числе 3,5 тысячи совершенных пешеходами.
Для улучшения дорожно-транспортной обстановки в городе развернулось повсеместное строительство парковок. Вот только, по мнению Александра Ивановича, создавать их следует за пределами проезжей части, либо отделять таким образом, чтобы паркующийся автомобиль мог безопасно выполнить маневр.
Кого разыскивает полиция
Теперь о тех, кто преступил закон. До трети преступлений в городе совершили граждане, состоящие на учете в полиции. Таковых ныне около 2,8 тысячи человек. Из них каждый третий побывал в местах лишения свободы. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество лиц совершивших рецидив, уменьшилось с 697 до 526. В определенной мере это связано с активизацией работы участковых уполномоченных, контролирующих их поведение в быту. Сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними, но в полтора раза чаще стали нарушать закон ранее судимые подростки.
По мнению Александра Ивановича, рецидивная преступность, как и подростковая, не может быть внутренней проблемой органов внутренних дел. Решать ее необходимо комплексно, всеми заинтересованными ведомствами с привлечением общественности. Прежде всего, это решение вопросов трудоустройства, оказания правовой, социальной и психологической помощи«.
Ближе к людям
Принято решение о создании в городе 27 опорных пунктов полиции. Их количество соответствует числу советов территорий. За каждым таким пунктом закрепляется не только участковый уполномоченный, но также сотрудники уголовного розыска, службы по делам несовершеннолетних, дознания, а также наряд полиции. Старший опорного пункта входит в состав совета территории и в обязательном порядке участвует в его заседаниях. Он информирует об оперативной ситуации на вверенном участке и предлагает меры по решению проблем.
Укреплению взаимодействия полиции с гражданским обществом способствует и Общественный совет, заседания которого регулярно проводились в отчетном периоде. В результате число жалоб на работу полиции, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сократилось на треть.
Завершая свое выступление, полковник полиции Александр Старый констатировал: «УМВД России по Белгороду имеет достаточный потенциал, чтобы обеспечить безопасность горожан. При поддержке Совета депутатов и городских властей мы сможем вернуть доверие и уважение граждан, создать благоприятную почву для развития партнерских отношений с обществом».