Предки наши все важнейшие вопросы решали сообща. Следовали пословице: «Ум хорошо, а два лучше». Собирались на вече, толковали на земствах и сходах. Сейчас эта позабытая традиция возвращается под иноземным термином «краудсорсинг». Но как бы ее не называли, смысл остается тот же — народная экспертиза.
В среду в большом зале городской администрации прошел форум по вопросам формирования бюджета Белгорода на следующий год. На него собрались представители всех слоев общества.
Открывая форум, мэр Сергей Боженов сказал: «Рассматриваемый вопрос затрагивает всех без исключения горожан. Проект бюджета составлен на основании стратегии развития Белгорода до 2025 года, концепции создания интеллектуально-инновационной системы, Генерального плана развития города и в русле задач, которые поставил губернатор Евгений Савченко. Мы должны помнить, что бюджет-2013 нельзя рассматривать в отрыве от стратегических направлений. Путеводной звездой должно являться то, каким мы хотим увидеть город через 10-15 лет. Это должен быть город добра и благополучия».
С основными показателями проекта бюджета присутствующих ознакомила заместитель главы администрации по экономическому развитию Лариса Гончарова. Доходная часть бюджета продолжает неуклонно увеличиваться, но пока она не может в полной мере покрыть все расходы муниципалитета. На следующий год прогнозируется собственный доход города в размере 7,5 миллиарда рублей, что почти на 15 процентов больше нынешнего. Расходы планируются на уровне 7,9 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит бюджета-2013 составляет около четырехсот миллионов рублей. Объем предлагаемого дефицита соответствует максимальной величине, допускаемой нормами бюджетного законодательства. Субсидии и субвенции из областного и федерального бюджетов ожидаются на сумму порядка 3,5 миллиарда рублей. Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых поступлений составляет четыре миллиарда рублей, что на четверть миллиарда больше чем в текущем году. При этом доминирующее значение в их формировании занимают налоги с доходов физических лиц (около 40%) и земельные платежи (34%).
Расходная часть бюджета-2013 сформирована с учетом указанных выше финансовых возможностей и оптимально необходимых потребностей. В следующем году сохранится социальная направленность бюджета. На эти цели выделяется более 5,9 миллиарда рублей (74%). Предусмотрено увеличение фонда оплаты труда бюджетников с 1 октября 2013 года на 5,5 процента. Намечается финансирование реализации 16 целевых городских программ, на что выделяется около четверти миллиарда рублей. Крупнейшему муниципальному предприятию «Белгорблагоустройство» планируется перечислить 558 миллионов рублей. Это обеспечит выполнение работ и оказание услуг, включенных в муниципальное задание. На капитальное строительство и ремонт предлагается направить 540 миллионов рублей, что почти вдвое больше чем в нынешнем году. Департаментом строительства и архитектуры будут освоены денежные средства в объеме четырехсот миллионов рублей, заложенные в титульный список. Так, в следующем году запланировано строительство сквера по бульвару Первого Салюта, детского сада со школой искусств в одиннадцатом микрорайоне, а также реконструкция детской спортивной школы № 3.
Лариса Николаевна отметила: «Пара-метры проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год позволяют полностью обеспечить все действующие обязательства сохранить уровень социальной поддержки граждан, а также создать условия для дальнейшего развития города».
Участники форума задали разработчикам бюджета ряд вопросов, на которые были даны исчерпывающие ответы. Затем представители экспертной группы дали оценку проекту бюджета по отдельным его направлениям и внесли свои предложения.
Итоги форума подвел глава городской администрации Сергей Боженов: «Мы накопили многолетний опыт открытого общения и научились обсуждать серьезные проблемы, к которым относится и бюджет. Формат форума не позволяет глубоко вникнуть в каждую его строку. Однако депутаты глубоко изучат параметры бюджета, а у нас будет возможность внести необходимые поправки. Важно понимать, что возможности бюджета небезграничны. Решая одну проблему, мы не должны забывать о других. Баланс интересов всех жителей города должен быть соблюден. В связи с этим результаты форума трудно переоценить».
Окончательно бюджет на следующий год будет принят на сессии Совета депутатов, которая состоится в последних числах ноября.